近日，北京市委全会首次提出了严控人口规模，到2020年，北京市人口将控制在2300万。但是对于这条红线，在城镇化研究的专家看来，显然并不合理。

在11月25日闭幕的中共北京市委十一届八次全会表决通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议，未来五年，北京将确保实现人口调控目标要求，不突破2300万人口的“天花板”。北京市委书记郭金龙在全会上说，人口无序过快增长，是北京“大城市病”的重要原因，严重影响了首都核心功能的发挥。

“2300万"成了北京的人口红线。不过，国家发改委城市与小城镇研究中心主任李铁在12月1日的第八届新浪金麒麟论坛上表示，北京市日前出台的控人政策不合理。

“北京市要把人口控制在2300万以内，从这个角度看对城市发展的规律没有深刻的认识。因为城镇化，农民进城这是一个大规模的过程。农民进城就意味着城市人口增加，肯定是越大的城市城市人口增加的越大”，李铁表示。

李铁指出，北京要把人口控制在2300万以内，“现在是2154万，我觉得这是不可能实现的，既然不可能实现，为什么要给自己套上套？”从80年代始，北京就开始控制人口，但人口增速并未发生变化，而疏解副中心建设要有新城，需要有人来建设。

在他看来，北京还有冬奥运，北京进人口是2006年以后，平均每年进人口80万人。疏解服务中心建设要有新城，建新城需不需要人来建设？这都是问题。

“你要发展高端产业，高端密集型产业需要更多的劳动力资源。京津冀一体化同样伴随着大量的河北农民，河北城镇化率46%，到河北就业方便还是到北京就业方便 ？”李铁反问。

李铁认为，政府需要认识清楚城市发展的规律，不能自己给自己加杠杆。可强调主城区人口限制，但北京市所属辖区还可以容纳更多人，为外地人口开展更完善的公共服务是一个大问题，推进不能停在口头上，要落实。

目前，中国的服务业和工业对外来务工人员的争夺日益激烈，这让中国劳动力市场的紧张达到前所未有的水平。

此前曾有学者表示，最近外界热议的放开二孩和延迟退休都是缓解劳动力不足问题的“药方”。李铁也有表达了不同的观点。

李铁在论坛上指出，目前中国的城镇人口为7.5亿，2020年会超8亿，而农村劳动力还没有释放出来，改革落实后将会释放2个亿的劳动力人口，公共服务设施需求将带来经济刺激。

此外，李铁在今天上午的论坛上还是表达了他对房地产占经济比重过大产生的忧虑。他指出，我们过度地关注房地产，希望用房地产的投资来拉动经济，但这种促进增长的作用有点像嗑药，而不是吃药。

“改革需要决心，应该把改革当作吃药”在他看来，经济出现波动是必然的，建议建立止损机制，允许经济下行，实现退两步进一步的效果。