当地时间周二，波多黎各偿付了当日到期的3.55亿美元债券的本金及利息，这批债券由波多黎各政府开发银行（Government Development Bank）发行，其中约2.73亿美元债券是由政府担保。此举为争取债权人减轻该国债务又赢得了几周的喘息时间。

根据彭博社12月2日的报道，为偿付此次到期的债券，波多黎各总督帕迪利亚（Alejandro Garcia Padilla）签署行政命令，动用了追回措施（claw back）。这项措施从本质上其实就是“拆东墙补西墙”，因为政府将承诺把用于偿付税收抵押债券（tax-supported bonds）的专项基金拿来偿还本次的到期债务。

之所以这样做，是因为12月到期的债券由政府担保，一旦违约，债权人将提起法律诉讼，波多黎各与债权人的谈判也将被断送。界面新闻此前报道，波多黎各在今年8月初首次拖欠支付一笔贷款，从而使这个美国自治邦正式开始720亿美元的债务重组计划。

当时，穆迪、标普等评级机构的分析师认为波多黎各已经违约，但波多黎各并不承认。该自治邦政府给出的理由是，公共财政公司的债务属于道义上需要偿还的债务，波多黎各立法机关在法律上没有义务必须拨款偿付这笔债务。

发行税收抵押债券的企业大多为政府下属企业，其中包括波多黎各消费税融资公司（Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation，西班牙语首字母民缩写为COFINA）、高速公路和交通管理局（Highway and Transportation Authority），以及波多黎各基建融资局等。

以COFINA为例，它是波多黎各政府在2006年成立的一家国有融资公司，被授权发行政府债券以偿付宪法外的波多黎各公共债务。由它发行的债券被称为波多黎各销售税收益债券（Puerto Rico Sales Tax Revenue Bonds）或者COFINA债券。具体来讲，COFINA可以拿到中央政府销售和使用税的50%（即在5.5%的税率中占有2.75%的税率），并用这部分资金偿付其发行的销售税债券。

彭博社的报道称，高速公路和交通管理局面临明年1月1日即将到期的1.06亿美元利息偿付，基础建设融资局也面临同日到期的3720万美元利息偿付。但波多黎各政府开发银行行长Melba Acosta在周二的新闻发布会上则称，上述企业有足够的储备基金偿付到期债务。

波多黎各债券价格已经大幅下跌。彭博数据显示，2046年7月到期的免税高速公路和交通管理局债券周二平均成交价为17.6美分，较年初的52.6美分下跌约66%，债券平均收益率为28.5%。

波多黎各“拆东墙补西墙”的时间与此前预计的政府资金吃紧时间高度重合。美波多黎各总督幕僚长苏亚雷斯（Victor Suarez）曾在8月份表示，若不采取额外措施增加现金流，政府资金只够运转到11月。

路透社12月1日报道援引评级机构穆迪的话称，波多黎各明年1月还将面临总计9.45亿美元到期债券，其中包括3.63亿美元一般义务债券。

波多黎各拥有350万人口，其中45%生活在贫困中，大批人因此移民美国。过去十几年该国经济严重低迷，为刺激经济，政府对企业实施免税，加上多年来的过度开支，波多黎各背负约720亿美元债务，占GDP比重接近70%。

目前，波多黎各政府已面临现金枯竭，政府运作也因此面临困境。上月有官员称，不确定公职人员今年的圣诞奖金是否会照常发放。

尽管波多黎各政府正在寻求破产债务重组，但作为美国海外的自治领地它无权享受破产保护，除非国会修改法律，因此，波多黎各只能与债权人协商延期债务偿付。

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