天然气价格调整在年底如约而至。根据国家发改委此前发出的通知，自11月20日起，非居民用天然气最高门站价格下调700元/千立方米（约合110美元/千立方米，约合3美元/MMBtu），降幅约30%。

“若按每年600亿立方米的用气量测算，通过此次价格下调，每年将直接为下游工业（包括发电、集中供热、出租车、商业、服务业）的用气企业减轻负担430亿元。”对于此次调价，国家发改委解释称。

由于供应过剩，以及受期货、现货价格影响导致原油价格跌至50美元/桶，全球天然气价格在2015年面临很大压力。中国海关最近发布的数据显示，交付至中国的液化天然气价格从1月的平均11.147美元/MMBtu下降至9月的7.39美元/MMBtu。同时，其他燃料的价格也有所下降。不过，国内的天然气价格一直没有进行相应的调整。

据普氏能源资讯统计，2015年前9个月，天然气的表观需求同比仅上升1.9%，至1350亿立方米，而2014年和2013年同期的增速分别为近9%和17%。

即使经过此轮发改委下调价格，天然气价仍然处于失衡状态。研究机构伯恩斯坦的一份报告指出，下调后，工业用气平均门站价格约为1.81元/立方米（约合8美元/MMBtu），仍然略高于其他燃料的价格。目前液化石油气和燃料油等替代燃料的交易价格接近7美元/MMBtu。

该报告指出：“只有在石油价格高于50美元/桶时，受到管控的国内天然气价格才会与市场价格保持一致。”

今年3月，发改委已将非居民用气指导价格下调约5%。由于政府此前表示将非居民用天然气价格与进口燃料油和液化石油气挂勾，所以市场已经普遍预见到了此次价格调整。

发改委的长期目标是开放天然气市场和鼓励竞争。因此，11月起将允许非居民用气的供需双方自行协商价格。自上述政策实施起一年内，协商价格只能基于政府设定的基准价格或指导价格往下调整，但伯恩斯坦认为这一举措释放出积极信号，“这一新机制将对气价产生进一步的下行压力，价格降幅最终可能高达50%。”

从2016年11月开始，供需双方可以基准价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商价格。

非居民用天然气用户包括工业和商业用户，约占总需求量的80%。家庭和城市燃气用户等居民用户不受此次调价影响，其用气价格目前仍然受到管控，但集中供暖系统用户不包括在内。

2017年起，天然气价格将进一步放开，发改委也鼓励买卖双方尽快开始在上海石油天然气交易中心进行交易。发改委指出，天然气价格改革的最终目标是全面市场化，在公开透明的市场环境中进行天然气交易。

伯恩斯坦的报告指出，上海石油天然气交易中心于2015年7月投入使用，到目前为止一直运行顺利，但目前的交易量仍不足以确保全面的价格发现机制。不过，定价机制的放开和来自政府的鼓励应该会在未来提高其流动性。

（作者为普氏能源资讯中国高级分析师。普氏能源资讯是全球领先的能源、石化、金属和农业信息提供商，同时也是上述商品市场的首要基准价格分析数据来源。此文由普氏能源资讯授权界面新闻独家刊发，全文有所删改）