端午小长假，行走在四川巴中恩阳，城市建设带来的精致生活随处可见；黄石盘水库、柳林食品工业园基础建设（二期）等项目工地建设如火如荼；广袤田野，莲藕、芦笋等产业成片相连，处处都是欣欣向荣的场景……

七年来，恩阳区围绕“在县域经济上奋力突破”，全区地区生产总值由建区时36.95亿元增加至87.1亿元，增长1.4倍、年均增长9.5%；全社会固定资产投资完成额由建区时30.38亿元增加至128.12亿元，增长3.2倍、年均增长25%。恩阳区连续三年被表扬为“全省县域经济发展先进县”。

规划引领，全区生产总值增长1.4倍

国际汽车展、端午民俗会、特色农产品网红带货……这个端午小长假，恩阳区好戏连台，丰富多彩的活动吸引了众多游客。

端午开展系列活动是恩阳促进经济发展的缩影。建区以来，恩阳一直将经济发展放在首位。如何在新区这张白纸上落笔，考验着决策者的智慧。

重大规划编制引领发展，建区以来恩阳先后编制了《巴中市恩阳区经济社会发展总体规划》《巴中市恩阳区川陕革命老区振兴发展规划实施方案》及各年度国民经济和社会发展计划报告，为全区经济社会发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”。

同时，协同配合有关部门做好恩阳全域规划、交通水利、教育卫生、商贸旅游、大农业发展等20多项重大专项规划编制。

勇者抢抓机会，智者创造机会。恩阳区抢抓成渝地区双城经济圈建设、长江经济带、新时代西部大开发等重大战略机遇，聘请专家团队，组建工作专班，扎实开展“十四五”规划编制，完成8大类重大课题研究，初步提出恩阳区“十四五”时期经济社会发展基本思路，强化经济发展规划的战略性、前瞻性。

通过准确研判形势，统筹抓好各项经济指标落实，恩阳区经济发展取得长足进步。七年来，恩阳全区地区生产总值由建区时36.95亿元增加至87.1亿元，增长1.4倍、年均增长9.5%；全社会固定资产投资完成额由建区时30.38亿元增加至128.12亿元，增长3.2倍、年均增长25%。恩阳区连续三年被表扬为“全省县域经济发展先进县”。

抢抓项目，为经济发展提供有力支撑

端午假期，恩阳区马鞍都市山水廊道项目建设工地，推土机、运输车来回穿梭，正在加紧铺设水稳层，概览现场，规划54路、58路轮廓清晰，中间的廊道场平工作正在收尾，地面上已种下了部分绿植，整个项目初具规模。

增强县域经济发展动力，项目是关键。建区以来，恩阳区坚持以项目为抓手，以创新为驱动，以质量为核心，让项目成为助推县域经济发展的强大引擎。

——项目储备谋划精深。积极对接国家、省、市发展规划，抢抓利好政策机遇，谋划“十三五”重大项目402个、总投资1125亿元，175个项目列入《秦巴山片区区域发展与扶贫开发实施规划（四川省）》，157个项目纳入《四川省川陕革命老区振兴发展规划》，589个项目录入国家重大建设项目库、总投资1740亿元。

——向上争取成效显著。紧盯国家政策投向，围绕基础设施等重点领域，多次向上对接联系，争取无偿补助资金项目869个，到位资金88.79亿元，其中中央、省预算内资金29.27亿元；争取国家专项建设基金项目17个，总投资116.37亿元，安排专项建设基金12.09亿元。今年以来，积极包装专项债券项目，成功挤进国家发改委、财政部项目库61个，债券需求123亿元。

——项目实施攻坚有力。建区以来，累计实施省、市、区重点项目770个、完成投资995亿元，形成了“多储、快上、大干”的项目攻坚局面。

如今的恩阳大地，处处有项目，到处是工地。汉巴南铁路开工建设，苍巴高速前期有序推进；黄石盘水库加快建设，城区闸坝、自来水厂竣工投用；柳林食品工业园、明阳小微企业创业园建成达产；一大批保障性住房、学校、医院建成投用，黄石国际旅游度假区等文旅项目加快推进……高质量的项目，为区域经济发展提供了有力支撑。

强化改革，优化营商环境解放生产力

营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。建区以来，恩阳区持续推进重点领域改革，持续优化营商环境，极大地增强了市场活力、稳定了社会预期，有效促进了经济发展。

重点领域改革方面，大力推进简政放权，优化投资项目审批流程，清理投资项目审批、核准、备案、节能评估等前置条件，进一步规范投资项目在线审批监管平台运行，实现投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管”，不断优化经济发展环境。

供给侧结构性改革方面，制定出台了《巴中市恩阳区推进供给侧结构性改革总体方案》《巴中市恩阳区促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革的政策措施》等文件，积极推动“三去一降一补”政策落地落实见效。交通、能源、教育、医疗健康等领域短板加快补齐，企业用电、物流等成本进一步降低，实体经济不断振兴。加快去除落后产能，依法关闭“三高一低”企业29家，整改规范“散乱污”企业25家。政府债务、金融等领域风险有效防范，营商环境进一步优化。

此外，积极做好“放管服”改革工作，保留行政许可事项4项，充分运用全国投资项目在线审批监管平台，将办理时限减少至法定时限近一半，努力打造“一站式”服务窗口，实现审批服务连年零投诉、零误差，现场办结率、承诺提前办结率、群众满意率均为100%。