本周，宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从保持土地市场平稳、调整限购区域范围、强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等方面提出稳定房地产市场的“十条”新政。

具体政策

· 土地方面：

加大土地供应力度，强化精准供地，保证住宅用地市场平稳有序。严格落实建设项目动态巡查机制，强力推进已供项目加快开发建设，尽快形成有效供应；同时，从严核定新出让地块商品住宅销售价格，调整住宅用地出让竞价规则，严格控制楼面地价。

· 限购区域范围：

限购区域范围调整为北环西路—广元路、广元路延伸段（规划）—西洪大桥（在建）—秋实路—鄞县大道—机场路—鄞州大道—鄞县大道—宁波绕城高速G1504—东环南路—东环北路—北环东路—北环西路所围区域。（从此前约140平方公里的区域，扩大至240平方公里的范围）

· 金融政策监管：

严格执行差异化个人住房信贷政策；金融机构要加强对购房人在市五区行政区域内家庭住房套数、住房贷款等情况的审核认定；并严格执行商品住宅项目主体结构结顶后发放住房按揭贷款政策；严格执行商品房预售资金监管政策。

· 市场销售：

严格执行商品房预售许可政策，每批次预售建筑面积不少于5万平方米，每批次间隔时间不少于3个月；并持续整顿房地产市场秩序，对公开摇号销售商品住房的，应当委托公证机构全程监督；对房价地价差低于正常水平的，强化项目全过程监管；对捂盘惜售、虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度。

据悉，宁波此次发布调控新政是受到疫情后土地供应放缓、居民购房需求补充释放、融资环境相对宽松、宁波城市吸引力增强等诸多因素影响。

疫情后部分一二线城市楼市热度明显偏热，数据显示，今年上半年房地产调控政策累计达304次，刷新了半年调控次数的历史记录。

才过去一周而已的7月便已有3城发布新政。除了宁波以外，还有杭州和东莞这两个一向楼市颇热的城市。

7月2日，杭州市住房保障和房产管理局发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》，支持自住需求，抑制投机炒房。

具体措施包括：通过高层次人才家庭优先购房方式取得的住房，自商品住房合同网签备案之日起，5年内不得上市交易；房地产开发企业公证摇号公开销售新建商品住房，应对“无房家庭”给予倾斜，提供一定比例的房源保障。明确均价35000元/平方米以下新建商品住房项目对“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

7月2日，东莞市出台的《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》。

通知要求：2020年8月1日起，申请预售的商品住房项目（含前期已办过预售和首次办理预售的项目），总建筑面积3万平方米及以下的，须一次性申请预售；总建筑面积3万平方米以上但剔除地下室面积后不足3万平方米的，须一次性申请预售；总建筑面积3万平方米以上分期申请预售的，每期申请预售的建筑面积须不少于3万平方米，尾期建筑面积低于3万平方米的须一次性申请预售。该通知还指出，要加大力度打击捂盘惜售行为，严格规范商品住房认购行为。

可以看出，疫情后房价上涨明显的城市都有了明显收紧的现象。

提起楼市调控，就不得不提及南京了。

从今年3月开始，南京新房价格环比连续3个月都呈上涨趋势，各板块新房价格都在普涨，购房门槛更上一个台阶：河西南6.4万元/㎡，江心洲4.5万元/㎡，河西中4.8万元/㎡，城南4.4万元/㎡，城北燕子矶更是两个月内价格三连跳、从3万/㎡出头跳到最高单价4.27万元/㎡……

坚持以“维稳”为主，坚定“房住不炒”的南京很快开始严控新房价格，让持续高涨的热度逐渐缓和下来。之后入市的不少纯新盘销许均价都和放风价差异较大：放风5.5万元/㎡的保利云际销许均价47979元/㎡，放风3.3万元/㎡的燕熙台均价31990元/㎡，放风5万元/㎡的玄武映均价43324元/㎡……此外还有南部新城的云澜尚府原本放风价在5.5万元/㎡，最新消息称项目均价或在4.68万元/㎡近期入市。

不单单是新房市场，上半年的土地市场也是“火力全开”。

上半年土拍中，各板块高价地频出，成功出让的40幅涉宅用地中，高价地（地价≥2万/㎡）共诞生了11幅，其中河西5幅、江北3幅、城中1幅、仙林1幅、城南1幅。共有4个板块地价被刷新，分别是河西江心洲、江北、仙林湖和江宁滨江。

4月29日，江心洲G06地块经过60轮竞拍，被中南&江苏水利以总价30.8亿拿下，楼面价35274元/㎡，江心洲地价被刷新；

同日，江宁滨江G08地块经过43轮竞拍，达到最高限价后，以自持租赁住房建筑面积1200㎡被蓝光以总价5.8亿拿下，江宁地价被刷新；

5月20日，仙林G16地块经过52轮竞拍，被栖霞建设以总价17.5亿拿下，楼面价27142元/㎡，人才房建筑面积200㎡，仙林湖地价被刷新；

6月11日，新区G11地块经过65轮竞拍，被大华以总价25.5亿拿下，楼面价23385元/㎡，江北地价被刷新。

不过火热的土地市场也在“限房价竞地价”的新政发布后逐渐降温。

就在上周7月3日，南京迎来了下半年的第一场土拍，7幅地块均以底价成交；而在本周五（7月10日）将迎来的又一场土拍中，分布于河西南（1幅）、城南（2幅）、紫东（1幅）、浦口（2幅）、江宁（2幅）的8幅涉宅地块也是南京限房价竞地价的首批地块。

这次的新政要求最高销售单价不得超过售价均价的110%，堵死了开发商变相涨价、高低配置的套路。同时，“双限”对二手房价也有影响。一定程度上会遏制二手房过快上涨，倒挂价格被压缩，可能导致更火爆的新房市场。

从目前的形势来看，尽管楼市持续回暖，但是“房住不炒”依然是南京楼市调控的主基调，因城施政方能稳妥发展。