文 | 张洁

7月的烟台，风景这边独好。

作为著名的滨海旅游城市，海洋之于烟台，既是这座城市文化发展中不可忽略的一抹蓝色底蕴，亦是其引以为傲的名片。

走入深蓝，烟台似乎缺了一些“火候”。

南有迪士尼，北有发现王国。

一个区域旅游发展热度与是否有大规模、高层次的核心吸引物有着直接的关系。伴随着全域旅游建设的启动，烟台应该着眼于大型文旅项目及游玩项目的建设，将中心城区文旅项目摆在更加紧要的位置上。

重视中心城区旅游，打造烟台文旅引领区

目前，烟台市六区A级景区34家、占全市41.4%，4A级以上6家、占全市27.3%，四星级以上酒店16家、占全市64%，五星级以上酒店5家，占全市83.3% 。全市5A级景区3家，六区目前还没有一家5A级景区。

此外，烟台景区个体规模小、景深浅，缺乏知名度高、吸引力强、承载力大的旗舰型景区，缺乏迪士尼、发现王国这种国际旅游度假区。

在国家旅游局公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单中，烟台与其它32个地市一同入选。2018年12月11日，烟台出台了《烟台市全域旅游发展总体规划》，将旅游业列入全市重点培育的八大主导产业，进一步定性为新兴产业加速培育。

规划中，烟台提出打造“两核”目标。一是突破中心城区芝罘湾都市休闲核，二是蓬莱长岛生态文化核。

为解决中心城区缺少旗舰型旅游大项目的问题，烟台市区两级政府着力招引了一批大型旅游项目，形成了在建一批、招商一批的局面。

一是总投资180亿元的芝罘仙境项目，崆峒岛、烟台山、芝罘湾、朝阳街和所城里五位一体，打造烟台文旅引领区、山东文旅新高地。其中，崆峒岛将规划建设以八仙过海为主题的中国首家仙幻主题旅游度假岛。

二是总投资1500亿元的海上世界项目，建设集“船、港、城、游、购、娱”于一体的商旅综合体，塑造面向世界的“烟台之窗、城市之眼”。

三是植物园复星文旅项目，配套文旅开发占地1280亩，打造国际级旅游度假目的地、国家级文旅产业集聚区、烟台市产城融合示范区。

四是华侨城山海城综合体项目，对标深圳欢乐港湾，规划建设烟台滨海、山地、都市三大高品质文化旅游聚集区，打造新时代烟台城市后花园、中国北方首选的滨海旅游度假新地标。

当下，胶东文旅一体化时代的来临，也为烟台文旅的发展带来新的机遇。

依托烟台的形象定位，以仙境作为文化铺垫，海岸作为环境优势，烟台着力打造“鲜美”的城市之最，激发全域旅游的新活力。

据烟台市文化和旅游局副局长张博介绍：“我们规划用5年的时间集中打造乡村、城市、文化、海岸、综合型五大主题500个全域旅游节点项目，2020年将首批启动100个节点项目，引领全域统筹，推动烟台由旅游城市向城市旅游转型。”

以中心城区旅游大项目建设为突破口，构建中心城区东西南北文旅发展新格局或许便是烟台文旅未来的发展方向。

打造全域旅游的烟台样板

烟台市长陈飞曾说：“旅游业是新旧动能转换的重要支撑。要继续深化研究烟台旅游工作，精细化编制行动计划，引领全市旅游业高质量发展。要统筹城乡资源，把旅游业与城市三年更新计划相结合，与乡村振兴相结合，打造具有浓郁胶东特色的全域旅游烟台样板”。

通过全要素的投入，全产业的参与，全季候活动的设计，达到旅游体验目的，全社会受益，这是全域旅游所要实现的目标。

文化不仅仅是城市的内涵，更是旅游业的脉搏。作为海滨城市的烟台，悠久的历史孕育了仙道、妈祖、胶东等传统文化。文旅融合后，国家历史文化名城与沿海开放城市的两张名片相互碰撞，赋予了烟台鲜明的城市内涵，也推动了烟台旅游业的新旧动能转换。

此外，烟台在文化创新再造、项目招商、资源开发、营销策略等方面强化文化旅游创新引领，以旅游发展助力城市经济社会发展，推动旅游业与农业、工业、体育、文化等相关产业的融合。

7月8日，烟台市政府召开“改革攻坚进行时”专题系列第四场新闻发布会。会上，相关领导表示：“烟台正在加快产品升级，完善全域旅游、文旅融合、新业态三大产品体系，推出海岸自驾、海上漫游、海岛度假、仙境揽胜等十八大产品系列。”

目前，烟台正在争创国家文旅消费试点城市。预计到2022年，烟台力争文化及相关产业增加值达到400亿元，旅游消费总额达到1400亿元。