学习杭州倾斜无房家庭，宁波楼市再出新政|界面新闻

“房住不炒”仍然是楼市的主基调，房价冒头的宁波再出楼市调控新政。

7月22日，宁波市住房和城乡建设局、宁波市自然资源和规划局联合发布《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》，主要是对无房家庭的政策倾斜。

在购房资格端，《通知》称，宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区行政区域内的无房家庭可在市六区优先认购1套商品住房，该套住房要求在取得不动产权属证书满5年后方可转让。

无房家庭还需要满足家庭成员之一具有市六区户籍；或近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险；或本人或配偶属于本市引进的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才的。

另外，《通知》还在开发商的房源上给予无房家庭直接倾斜，要求开发企业在公证机构监督下随机抽取不少于50%的可销售住宅房源（按套数计）供无房家庭优先认购。

对于无房家庭认购数超过项目倾斜房源的，开发商应在公证机构公证下公开摇号，允许无房家庭参与剩余房源的选购。

为了保证公平公开，《通知》一方面要求开发商在宁波市房产交易网上公示拟销售项目基本情况，本项目或批次推出房源总套数及可供无房家庭选购的套数，购房意向登记的条件、途径、起止日期等信息，购房意向登记起止时间原则上不得少于3日。

另一方面，《通知》称宁波将全面实行商品住房购房意向线上登记，购房意向人通过市房产交易网或移动端APP登记购房意向，包括商品住宅项目名称、是否为无房家庭、购房人姓名及身份证明、户籍所在地、联系方式等，并上传相关资料。

对于购房者资料的审核，由开发商通过宁波房产交易监管服务平台对参加优先认购的无房家庭住房情况进行查询，项目所在地住建部门对无房家庭公示名单进行抽查。

无房家庭享受了政策的倾斜，但也有相应的要求。《通知》称购房意向人提供虚假资料、漏报瞒报家庭成员信息，骗取无房家庭优先认购资格的，取消其无房家庭购房资格并解除合同，还会被记入购房意向登记黑名单。自记入黑名单之日起6个月内，购房意向人不得在市六区商品住宅项目中登记购房意向。

《通知》还对无房家庭购房资格的锁定做出要求，称参加优先认购的无房家庭，自购房意向登记之日起至该项目优先认购活动结束当日止，不得参加其他任何项目的购房意向登记。

对于《通知》出台的背景，宁波住建局称这其实是对宁波7月6日新政的补充细则，为了保障居民的自住需求，维护市场秩序稳定。

从今天的加码出来的细则看，宁波调控越来越向杭州靠近。

不过有市场人士称，无论公证摇号还是对无房家庭资格的审核，主导方都在开发商。而且由开发商主导公证摇号与杭州公证机构主导摇号有着本质不同，可能存在一定的寻租空间。

对此，一位接近宁波政府的人士对界面新闻记者表示，购房者报名的通道只有政府网站和app，政府主导去做前期的资格审查，审查通过后进入摇号环节，摇号系统是由宁波公证协会开发。因此，事实上，宁波的公证摇号和杭州一样为公证机构主导。

宁波楼市在疫情后一路高歌，多个新盘项目去化迅速。房价上，宁波二手房连续上涨两个月，新房在6月夺冠百城房价排行榜。同时，宁波土拍市场也非常火热，地王重现，地价迈进3万时代。

宁波楼市的表现在全国都极为抢眼，宁波市政府在7月6日出拳整顿，限购范围由市三区扩大至市五区，同时政策限制开发商批复预售许可证的面积和时间。

值得注意的是，从8月1日起，购房者在市五区范围内买新房或者二手房，契税优惠类家庭住房核查范围由市三区（海曙、江北、鄞州）调整为市五区（增加了镇海区和北仑区）。

核查范围加大，可能造成一部分购房者从首套房变成二套房或三套房，所缴纳契税可能要多1.6万-5万。