老旧小区改造既是民生工程，更是民心工程。

此前，青岛市住房和城乡建设局党组书记、局长陈勇与网民进行在线交流时表示，今年,青岛老旧小区改造列入了市办实事,将改造老旧小区160万平方米、惠及居民2万户,涉及全市，计划11月底前项目全部开工建设。

按照今年的改造计划，全市分布在7区3市的111个老旧小区即将“旧貌换新颜”，改造工作涉及居民楼600座，项目计划总投资约6亿元。据青岛市住房城乡建设局消息，截至目前，全市已开工项目80个，约占年度任务量的72％。

老旧小区改造站上风口

近年来，老旧小区改造成为备受关注的民生热点，在今年两会工作报告中，更首次敲定老旧小区改造的具体实施目标，以老旧小区改造为支点，撬动城市更新，进而实现“保民生”和“扩内需”的双赢。

面对城市中为数不少的老旧小区，哪些可以纳入改造范围？

据住建部城市建设司副司长刘李峰介绍，意见明确了老旧小区改造对象应为建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的城镇住宅小区（含单栋住宅楼），重点改造2000年底前建成的老旧小区。而青岛市则按照山东省相关规定，对老旧小区改造的范围实现进一步扩容，明确 2005年12月31日前建成的住宅均在改造范围。

由于年久失修，老旧小区普遍有着相同的“病症”：楼墙体斑驳、楼道灯不亮；路面破损、下水道常堵、雨后内涝严重；停车位不足、私搭乱建情况普遍。像这样的老旧小区，青岛有多少？目前，青岛市住建局正在对全市存在改造需求且符合政策要求的老旧小区进行调查摸底，建立全市老旧小区数据库，并制定青岛老旧小区改造“五年规划”，下一步将本着“先急后缓”的原则，逐年分批次推进。

“青岛的一些老旧小区，尤其是一些筒子楼，甚至一些90年代前后建成的商品房小区，在户型大小、户型结构、园林绿化、物业管理、车位配置、智能化等诸多方面已经远远不满足当前人民对居住的需求。”中房智库特聘专家马光明指出，未来，尤其是未来5G和物联网的发展，人民的需求逐渐向智能化方向去发展，一些老旧小区将很快沦为“贫民窟”，即拉低城市形象，又降低居住品质。

拉动投资需多手段介入

作为一项既能保民生，又能稳投资稳就业的多赢工程，老旧小区改造具体要如何改造？根据国务院发布的意见，为了防止“一刀切”，改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，目前青岛正是按照这个思路推进。

市住房城乡建设局房地产事业发展中心副主任丁树更表示，我市老旧小区改造会结合各自实际情况，因地制宜地开展，既有水电气暖、道路、照明、安防等基础设施的改造，也有建筑节能、停车场、加装电梯等完善类改造，同时还有养老、托幼、助餐、智慧社区等提升类内容的改造。

对于老旧小区改造而言，若想要激发更高涨的社会投资热情，前期亟需政府财政先“加一把力”。据悉，今年青岛首次将老旧小区改造纳入市财政专项资金支持范围，并拨付9754万元用于支持全市项目改造。