美国国会于12月16日公布了1.15万亿美元的预算案,其中五角大楼分得近一半。
国会在此项预算案中还提供13亿美元的额外资金用于打击“伊斯兰国”组织(ISIS),此前奥巴马政府刚刚宣布9,800名美军士兵将在2016年的大部分时间驻守阿富汗。
5,727亿美元的国防预算与奥巴马政府的需求大致相当,但政府确定的5,141亿美元选择性拨款已比2015财年高出239亿。5,727亿美元预算中,包含586亿美元的海外紧急军事行动支出和1,110亿美元的军事采购支出——这已较2015财年的实际支出多出170亿。另外一项498亿美元的研发预算也较2015财年增长137亿。
与此同时,新的国防预算还将2,136亿美元用于作战开销和部队维续经费,其中6.08亿用来解决五角大楼担心的战争准备不足这一问题。
预算法案提议划拨若干资金支持美国的盟友,其中包含对阿富汗安全部队的37亿美元资助、对约旦的13亿美元资助、对“反恐同盟基金会”(Counterterrorism Partnership Fund)的11亿美元资助,以及为与伊拉克政府军和库尔德武装进行合作而分配的7.15亿美元培训和设备资金。另外还有一笔2.5亿美元的拨款,用于为乌克兰提供协助、训练和武器。
预算法案包含的一项条款还解禁了俄制RD-180发动机在“宇宙神”5型运载火箭(Atlas 5)上的使用,并允许私营企业航天发射联盟(United Launch Alliance)进入军事卫星发射领域的竞争。新的条款规定卫星服务公司将可以在运载火箭上使用“来自任何国家的火箭发动机”,“从而确保航天领域的良好竞争与持续准入”。不过,允许使用俄制发动机已在国会中引发争议。
在促进竞争方面,预算案还投入1.436亿美元用于空军研制新型发动机,这一新型发动机有望取代俄制RD-180发动机。国会希望空军能够尽快摆脱对俄罗斯航天发动机的依赖。
预算案的总结陈述中提到了1,110亿美元的装备采购和升级资金,美军这笔资金的用途包括68架F-35联合打击战斗机,还有13.3亿美元用来购买另外11架F-35战斗机——其中六架划拨海军陆战队,三架划拨空军,剩下两架归海军所有。另外,还有10.1亿美元的经费用来购买12架EA-18G“咆哮者”电子作战机和超级大黄蜂,8,000万美元用来添置四架MQ-9“收割者”侦察机。
预算还包含187亿美元的海军造舰计划,这一金额比总统的要求额外增加了一艘军舰,并高出了21亿美元。造舰计划包含11艘新型战舰,包括两艘弗吉尼亚级核动力攻击潜艇、两艘DDG51级驱逐舰、三艘近海战斗舰、一艘船坞式登陆运输舰、一艘联合高速船、一艘海上前进集结基地舰和一艘T-AO综合补给舰。同时,按照《国防授权法》的授权,美国还要在2013年至2017年在采购10艘阿利·伯克级驱逐舰的基础上再额外购买一艘。
在无人机机载监视打击系统(UCLASS)方面,将有3亿美元用于相关项目的竞争性研发中。
对陆军而言,预算案将2016年交付国民警卫队使用的阿帕奇武装直升机数量限制在了48架,这一限制直到当年6月30日才会解除。
(翻译:王一诺 编辑:曾宇)
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