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杭州与绍兴地铁将实现站内换乘,杭绍同城再进一步

杭绍甬一体化发展,已得到省级层面的认可。

图片来源:绍兴轨道交通

记者 | 唐俊

正在修建的绍兴地铁1号线将与杭州地铁5号线对接,两条地铁线分属两个不同城市的轨道交通系统,如何换乘成为两地市民尤为关注的话题。

8月4日,《杭州绍兴城市轨道交通合作一揽子协议》正式签订,明确了两条地铁在姑娘桥站的换乘,将在付费区内进行。也就是说,乘客从绍兴地铁1号线下车后,不需要通过闸机出站,直接在站内通过换乘通道,到杭州地铁站台候车。

由于杭州地铁和绍兴地铁在运营和票务系统上都是独立的,一般来说需要在非付费区完成换乘,即出站并重新安检后再进站。上述协议明确了付费区换乘的方案,意味着两地间跨城乘车体验将与日常无异,只需一次购票、一次安检,同时支持单程票、两地市民卡、公交卡及二维码支付。

目前国内已有多条跨城地铁,但分别都由单个运营主体运营,例如广佛线实际由广州地铁负责运营;延伸至昆山境内的上海地铁11号线,委托上海地铁运营;延伸到咸阳境内的西安地铁1号线,仍由西安地铁运营。唯一的运营主体,便于实现统一管理。

杭州地铁和绍兴地铁则是两个独立运营的轨道交通系统,地铁闸机不同、安检团队不同、支付方式更加多样化,这给便捷换乘带来更大难度。

绍兴轨道交通集团官网也表示,该项目前期工作推进十分艰难,因为技术改造复杂、影响面大,同时涉及多部门管辖和联动。

票务清分结算是其中一大难点。如前文提到的,现有的跨城地铁都是由单个主体运营,售检票系统也是统一的,昆山境内的自动售检票系统接入了上海地铁清分中心,佛山境内的自动售检票系统接入广州地铁清分中心。而杭州和绍兴则是两个独立的清分系统,需要进行对接。

除了地铁公司层面,自2017年启动该项目以来,杭绍两地交通、公安、城管、社保、财政等多部门(单位)围绕两地规划建设、运营服务等方面开展多轮谈判对接,最终达成一致意见。

两地之所以愿意花大力气推进地铁便捷换乘,源于杭绍两地同城发展的需求。这其中,绍兴的动力更大。

在长三角一体化的大背景下,宁波提出了杭甬一体化。绍兴处于杭州、宁波两大副省级城市中间,长期居浙江发展第二梯队,也希望融入两地的发展。

绍兴市新闻办的官方微信公众号“绍兴发布”曾这样评论绍兴的地理位置:“绍兴位于杭甬之间,既是幸运,也是尴尬”。幸运在于,杭甬均是浙江省第一层次城市,借此机遇,绍兴获得了大量的发展机遇;尴尬在于,位处两个副省级城市中间,绍兴不得不面对中心城市的“虹吸效应”,尤其是高铁、城际轨道交通开通后,这种效应更加明显。

绍兴希望“双城记”变为“三城记”。2018年9月,绍兴市印发《杭绍甬一体化发展绍兴行动计划(2018-2020年)》,主动提出了“杭绍甬一体化”的概念。这一概念得到省级层面的认可,浙江省2020工作报告中提到,要加快建设杭绍甬一体化示范区。

交通一体化是城市一体化发展的重要支撑。去年4月,杭州市和绍兴市交通运输局签署《综合交通发展框架一揽子协议》,两地将推进交通基础设施互联互通,加强重大项目的对接合作,并表示将加快两地市民卡互通机制建设,推进交通运输服务同城化。

除了地铁互通,目前杭绍甬智慧高速、杭绍城际铁路、绕城西复线等重大项目也正在建设中,其中杭绍城际铁路预计今年底开通,未来杭绍跨城通行将更加方便。

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