据中国政府网周二消息，国务院批复同意在北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点。

服务贸易创新发展试点可追溯到2016年，当时国务院批复同意在上海、海南等15个地区开展服务贸易创新发展试点，试点期两年。2018年6月，范围扩大到北京、雄安新区等17个地区，期限亦为2年。

和两年前相比，这次试点名单多了11个城市，包括大连、厦门、青岛、合肥、石家庄、长春、济南、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐等。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。

深化服务贸易创新发展试点是7月29日国务院常务会议做出的决定。在当天会议上，国务院提出要发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用。围绕拓宽开放领域、提升便利水平进行改革探索，包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等，促进更高水平对外开放。

今年上半年，受新冠疫情影响，我国服务贸易规模总体下降，服务出口表现明显好于进口，贸易逆差减少。商务部数据显示，1-6月，我国服务进出口总额22272.8亿元人民币，同比下降14.7%。其中，出口9127.9亿元，下降2.2%；进口13144.9亿元，下降21.7%。服务贸易逆差降至4017.1亿元，同比减少3440.1亿元。

但值得注意的是，知识密集型服务贸易占比有所提高。1-6月，我国知识密集型服务进出口金额增长9.2%，占服务进出口总额的比重达到43.7%，提升9.6个百分点。出口增长较快的领域是知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务，进口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、金融服务。

国务院周二指出，试点地区人民政府（管委会）要加强组织领导，负责试点工作的实施推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在改革管理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新发展模式、优化监管制度等方面先行先试，为全国服务贸易创新发展探索路径。

同时，国务院有关部门要按照职能分工，加强对试点工作的协调指导和政策支持，主动引领开放，推进探索任务，创新政策手段，形成促进服务贸易发展合力，并按《总体方案》要求制定政策保障措施。商务部要加强统筹协调、督导评估，会同有关部门及时总结推广试点经验。