文|西部菌

最近，长沙浏阳筹建钱学森科技大学的消息引发关注。

一个县级市要建大学，且还是以钱学森为名，确实出乎多数人的意料。

要知道，新建一所大学绝非易事。强如深圳要建一所南方科技大学都经历了如此多的坎坷，更遑论一个县级市。

不过，“筹建钱学森科技大学”的计划能否成行，的确面临很大的不确定性。但其背后所反映出的不少地方对大学的渴望，却无比真实。

到底哪些城市最缺大学？又有哪些城市正在疯狂“抢大学”？

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虽然不少世界顶级高校都在小城市，但在中国，大学实力是与城市实力、级别严格对应，仅有极个别的例外。

以2018年最新评定的“双一流大学”（一流大学、一流学科）为例，42所“一流大学”，无一例外，全部位于直辖市或省会城市、副省级城市。

相应的，多个省份的“一流大学”挂零。比如，福州、南宁、贵阳、南昌、太原、石家庄、海口等省会城市就没有“一流大学”。

当然，高等教育实力与经济实力、城市地位反差最悬殊的还是深圳，它是唯一一个既没有985、211，也没有“双一流”大学的一线城市。

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“双一流”大学分布情况，只能反映一座城市顶级大学的情况，大学生和大学数量，则能更全面体现一座城市的高等教育实力。

据21财经统计，普通高校数量排名前十的城市分别是北京、武汉、广州、重庆、郑州、西安、上海、成都、天津、长沙。

来源：21财经

而大学生数量排名前十的则是，广州、郑州、武汉、成都、重庆、西安、南京、长沙、南昌、北京。

来源：第一财经

这些排名，大体上还是与城市的经济实力比较吻合。

相对来说，也有些城市反差大一点。比如，南昌虽然缺乏“一流大学”，但大学数量和大学生数量排名，明显高出经济实力排名。

郑州虽然一直被说高等教育实力较弱，但其实大学生和大学数量并不少。当然，主要还是顶级大学相对缺乏。

所以，综合“一流大学”数量，大学生、大学数量，可以发现，一些城市缺的并不是大学生，而是好的大学。郑州、南昌都属此列。

而合肥、厦门等，则是不缺乏好的大学，但大学生规模有待提高。

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还有一类城市，则是大学和大学生数量、级别都与自身的经济实力严重不匹配。相较于一些弱省会城市，这些强地级市，则更期待大学。

最具代表性的是苏州、烟台、宁波、泉州、佛山、东莞、南通、无锡等。

据“罗天昊国与城”此前统计，“中国最缺大学的十大城市”分别是：佛山、深圳、温州、东莞、唐山、泉州、南通、无锡、徐州、潍坊。

来源：罗天昊国与城

这些城市，除深圳外，最大的一个特点就是级别低，属于一般地级市，但城市经济实力不俗，且大学和大学生都相对偏少。

这一局面的形成，一是缺乏足够的历史基础，在发展高等教育方面“先天不足”。

可以作为反例的是，兰州的经济实力排名这些年明显靠后，但依然有兰州大学这样的老牌大学。东北的情况也类似。

二是，作为普通地级市，它们对教育资源的“争夺”话语权面临“后天不足”的尴尬。

总之，虽然这部分强地级市的经济实力甚至超过了一些省会城市，但受制于行政级别的原因，高等教育的补课难度其实更大。

可以作一个稍显极端的假设——如果这次提出筹建钱学森大学的不是一个县级市，而是深圳，争议自然要少得多。

因此，相对来说，它们才是最缺大学的城市。

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无论从做大人口规模，还是从满足城市产业升级人才需求的角度，顶级大学、大学数量、大学生数量对城市的重要性都越来越突显。

所以，近些年可以很明显看到，相当一部分城市都加大了“抢大学”的力度。

其中，最具代表性的城市，就是“南深圳、北青岛”。

根据深圳2016年发布的《关于加快高等教育发展的若干意见》，到2025年，深圳高校达到20所，在校生达到25万人，其中全日制在校生20万人，研究生规模约4万人。

青岛则是按规划到2020年，在青高等教育机构总数增加至50所以上。

而这两年，重庆在抢夺高校上也展现出后来居上的势头。

客观说，重庆的大学和大学生都不少，主要还是质量需要提高。

因此，2017年底，重庆提出到2020年，将力争引进国内外100所以上知名高校、科研机构等创新资源以多种模式落户重庆。

如今年6月的8天时间里，重庆就分别与包括清华大学在内的3所高校签署了合作协议。

此外，广州、杭州、宁波、苏州、郑州等城市也都有相应的行动。

不过需要指出的是，这些高校争夺战，多是以名校设立分校，或是布局某个科研机构等方式实现的，而并非是整体的总部搬迁或是新建学校。

所以，其效果到底如何，以及这种方式是否可以持续，都还有待实践检验。

比如，今年5月，武大深圳校区计划就被终止。

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不过，正如筹建钱学森科技大学是在“推进湘赣边区域合作示范区建设”的背景下提出的，借助区域合作来共建大学，近来似乎也成了一种新的大学扩建方式。

像去年4月，山西、陕西、河南三省联合印发的《切实加快晋陕豫黄河金三角区域合作工作实施意见》，就提出将加强区域高等学校建设，联合港澳台及国内外名校共同打造一所综合性大学。

此外，粤港澳大湾区也提出了不少大学共建计划。

还有一种方式，则是利用包括企业在内的社会力量建设大学。

比如，杭州在2018年就增加一座西湖大学；而北京吉利学院则从北京搬迁到成都。

当然，一些缺乏大学的城市需要“抢大学”，部分具备高等教育资源优势的城市，则要面对如何留住大学生的烦恼。

这方面比较典型的是武汉，以至于不得不专门启动“百万大学生留汉工程”。

新的高校争夺战是否会改变城市的发展格局，还有待时间来给出答案。

但可以肯定的是，不管是留住大学生，还是“抢大学”，能够培养人才又能让人才有用武之地的城市，注定是大赢家。