文丨樊新航

北纬18度，毗邻三亚，气候温暖，三面临海，拥有天然泻湖、浅水港、生态海岛和多处优质沙滩海岸线，热带海滨资源丰富，集合山、海、湖、河、林、湾、岛等自然魅力要素。海南陵水黎安国际教育创新试验区就地处这样环境当中。

2020年6月3日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布两天后，陵水黎安国际教育创新试验区（以下简称试验区）在陵水黎安海风小镇综合服务中心挂牌成立，承担着中国教育对外开放试验田、压力测试平台和集中展示窗口的重任。

实力高校入驻，聚焦国际教育

作为海南自由贸易港建设先导性项目之一，2018年海南建省办经济特区30 周年之际， “4.13”重要讲话和中央12 号文件《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中就已提出“鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构”，“鼓励海南引进境外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目”。2019年4 月22 日，中央推进海南全面深化改革开放领导小组会议审议通过了《支持海南深化教育改革开放实施方案》，明确要“相对集中布局，引进境外一流高校到海南开展中外合作办学”，“建立国家教育创新试验区，建设海南国家教育创新岛”。

海南省教育厅自贸办专职副主任路剑威介绍，对标海南建设中国特色自由贸易港对教育发展的新要求，试验区主要服务海南“三区一中心”国家战略定位，支撑以旅游业为龙头的现代服务业和高新技术产业发展，注重突出国际化和开放型特色，积极引进境内外一流教育资源，举办一批高水平中外合作办学机构或项目，并引进境外一流理工农医类大学独立办学，培育一批有影响力的教育机构及教育服务机构。

据了解，海南陵水黎安国际教育创新试验区目前已签约中国传媒大学、北京体育大学、中央民族大学等高校，规划办学规模约3万人。

其中，中国传媒大学的合作办学高校包括英国考文垂大学、诺丁汉特伦特大学，美国密西根州立大学等;北京体育大学合作办学高校包括葡萄牙里斯本大学、瑞典斯德哥尔摩经济学院、波兰格但斯克体育大学、加拿大阿尔伯塔大学等;中央民族大学合作办学高校包括美国查塔姆大学、爱尔兰国立科克大学、法国图卢兹第二大学等，实力雄厚、资源丰富。

目前，这3所高校的海南国际学院筹备办公室均已挂牌成立，正在注册登记当中。

办学优惠力度大，政策涉及面广

作为海南自贸港十一个重点园区之一，很多高校十分关注为什么试验区能够吸引到多家实力强劲的高校落户于此？在海南陵水黎安国际教育创新试验区办学能享受到哪些优惠政策?

据了解，在试验区办学能够享受的政策优惠从三个方面可以体现，一是可以享受以划拨或出让方式优惠提供办学用地；二是学费标准由学校根据办学成本自主确定；三是教学科研设备和仪器、基建用进口设备和物资可享受零关税。同时，海南省还将对入驻高校给予办学经费补贴；对于公办院校，由海南省财政按海南省学生生均综合定额标准纳入预算安排，由各高校统筹使用，鼓励其加快扩大办学规模。

与此同时还将做好国际高中和试验区中外合作办学的协同发展，提升海南国际学校办学品质，让更多国际高中生到陵水的高校就读，打造海南国际教育品牌，园区对引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利。此外，引进的学校高层次人才和管理骨干，还可以在个人所得税、购房、购车、子女入学、医疗等方面，按照规定享受国家和海南有关政策。

此外根据有关政策，在试验区入驻学校工作的外国高层次人才不仅可以参与我国科技计划(专项、基金等)，还可以担任重大项目主持人或首席科学家。同时，海南省将支持该园区入驻学校在海南设立大学科技园、众创空间等，鼓励设立科技企业孵化器，积极参与建立海南全省科技企业孵化器网络;支持建立国际离岸创新创业示范区，推动国际科技成果等在海南集聚流通。

“大共享+小学院”模式，注重资源利用率

为将珍贵的自然资源充分用于海南自由贸易港建设，海南陵水黎安国际教育创新试验区坚持实施“大共享+小学院”模式，园区内的公共教学楼等设施将由入驻高校共享使用，专业教学科研楼则相对独立使用，逐步形成多所办学机构聚集、学科交叉融合、办学资源共享的格局。

针对大部分高校校园内存在公共空间过剩和浪费的现象，共建共用的“大共享+小学院”恰好为解决这一问题提供了较好的思路，提高了公共资源使用和管理效率,进一步提升公共资源服务水平。

为了给各高校提供良好的工作生活环境，根据规划，试验区范围达12.72平方公里，一期规划面积581公顷，一期建设用地面积424.72公顷，共分9个共享区项目、9个校园道路项目、各高校独立学院楼项目三个批次推进。其中，9个共享区项目包含体育场、图书馆、国际学术交流中心、公共教学楼、公共实验楼、学生食堂、学生生活区(一、二区)、教师公寓等，总建筑面积约35万平方米。

为达到自贸港建设取得早期收获的的目标，陵水黎安国际教育创新试验区启动极简审批，创新实施“规划、课题、咨询、勘察、设计”园区项目建设工作新模式，创造了园区规划建设新的“海南速度”，截至目前已完成一期工程土地收储工作,路、水、电、气、光等“五网”基础设施配套基本完善，对外道路文黎大道已贯通，文黎大道延伸线尖岭段基本完成建设，试验区内道路南湾路已建设完成，与试验区外项目共享使用垃圾转运站、污水处理厂、燃气站等，垃圾转运站已建成投用，污水处理厂主体已经封顶，预计11月底进行调试使用，燃气管网基本覆盖主要交通主干路网，已为园区提供供气服务，力争2021年9月入驻办学。

踏着建设海南自贸港的东风，陵水黎安国际教育创新试验区正在成为我国一流大学中外合作办学聚集平台、国家教育创新发展示范区、高端国际人才培养规划区、“一带一路”沿线国家学生留学重要目的地，宜居、宜教、宜创、宜产的全球教育创新聚集高地，中国教育对外开放新标杆和国家级教育创新发展示范区乃至全世界的教育创新引领区。