8月26日，界面新闻获悉，近期，上海市人民代表大会财政经济委员会与国家统计局上海调查总队联合开展了对在沪各级人大代表为调查对象的上海市“十四五”规划征询建议的调查。

人民城市人民建，“十四五”规划是指导上海未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领，上海坚持“开门编规划”，广泛听取人大代表、政协委员、党外人士、专家学者、企事业单位和人民群众的意见建议

上海市人大财经委主任委员戴柳表示，“十四五”规划专题调研面向全市13000余名四级人大代表开展问卷调查，共回收有效问卷共8159份，代表提出有效意见建议共1390条。

戴柳指出，调查结果呈现了高度的共识，代表对“十三五”规划完成情况满意度普遍较高，98.1%的代表表示满意，其中65.7%的代表表示非常满意。

国家统计局上海调查总队副总队长孙德麟表示，问卷显示，在经济社会发展方面，六成代表认为高端人才是强化上海全球资源配置功能首要资源，有38.7%的代表表示最关心提升金融要素市场对外开放，有34.3%的代表最关心提升跨国公司总部经济能级。

在巩固和提升实体经济能级、推动产业高质量发展方面，近三分之二代表认为认为上海应将重点集中于集成电路、人工智能、生物医药等先导性产业的前瞻布局。

在深化科技创新中心建设，强化科技创新策源功能方面，52.3%的代表认为应引进和培育更多创新型企业和创新人才，44.4%的代表认为应着力攻克一批“卡脖子”技术，40.1%的代表认为应注重推动科技创新成果转移转化。

在全力打造国际一流的营商环境方面，68.8%的代表认为应当进一步提升“一网通办”便利高效程度，打造“整体政府”。

在推进长三角更高质量一体化发展方面，68.3%的代表建议加快公路、轨交、机场、港口等基础设施互联互通，48.6%的代表认为应加强资本、技术、人才等要素跨区域自由流动，38.2%的代表关注生态环境共保联治。

在创新社会治理体系，完善城市精细化管理，提升城市应急和处置能力方面，67.8%的代表认为应进一步推进城市运行“一网统管”，提升城市智能化管理水平，46.7%的代表建议增强基层社区服务功能，加强社区队伍建设，推进社区共治、居民自治，37.8%的代表呼吁加强食品药品安全监管。

在优化本市人口结构，打造更具吸引力的人才发展环境方面，48.1%的代表认为应进一步提升教育水平，培养本地人才，42.3%的代表建议增强临港新片区、张江科学城等重点区域引才自主性、灵活性，40.4%的代表建议加强集成电路、生物医药等重点领域、重点产业人才集聚。

民生工作也是上海市各级人大代表的关注重点。

孙德麟介绍，在积极应对人口深度老龄化方面，近七成代表认为要加大社区养老服务供给；促进医疗卫生领域改革，超三分之二代表认为要落实分级诊疗制度，解决看病难问题；促进保障就业，逾六成代表建议加强职业技能培训，培育更多应用型人才；促进教育均衡发展，近八成代表认为要办好“家门口的每一所学校”；提升居住质量，近七成代表希望加强住宅小区综合治理，改善居住环境；持续改善生态环境，六成代表重视加强水环境的治理。

上海市发展改革委副主任阮青表示，2019年，上海市发改委主要围绕上海经济社会发展的战略性、基础性、关键性问题，组织全社会力量深入开展重大问题前期研究，已形成一批丰富扎实的研究成果。

目前，上海“十四五”规划纲要编制已形成35项市级专项规划，5项市级区域重点规划，1项空间规划。

“此次调查问卷的最大特点是面广量大。”上海市人大代表施政表示，调查问卷分为3个部分23个问题，问题设计宏观微观相结合，每个生活在上海的人都能回答，都有话说。

施政同时提到，除了切实把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分吸收融合好之外，相关部门也要根据这些意见建议，更加精准地预判未来五年需要重点突破、优先布局的方面。

施政表示，民生问题是自己的关注重点，“十四五”规划编制的宗旨应该是“城市对人民必须是有好的”，希望上海的未来“软件更软，硬件更硬”。