中央经济工作会议结束

备受关注的中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，会议提出明年五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中央城市工作会议提出力争2020年完成棚户区和城中村改造

时隔37年后，中央城市工作会议再次召开。会议指出，要推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。

中央农村工作会议召开

中央农村工作会议24日至25日在北京召开。习近平强调，重农固本，是安民之基。“十二五”时期，我国农业农村发展成果丰硕，为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时，必须看到，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

重度雾霾“吞没”56万平方公里 48个城市现重度及以上污染

18日开始，新一轮雾霾来袭。截至22日，48个城市出现重度及以上污染，其中，天津、邢台等18个城市现严重污染。环境保护部卫星遥感监测结果显示，此次污染过程中，灰霾面积最大时有66万平方公里，重霾面积也有56万多平方公里。从演变过程看，18日、19日灰霾集中在京津冀及周边地区，21日发展到辽宁、江苏局部地区，22日已扩展到安徽、湖北局部地区。面积不断扩大，污染浓度也在攀升，不少城市在21日至22日出现PM2.5小时浓度峰值。然而，本轮重霾减弱之后并未马上消退。截至25日9时，据环保部通报，京津冀及周边地区70个地级及以上城市中，北京、东营、济南等9个城市空气质量为严重污染，廊坊、唐山、聊城等16个城市为重度污染。当天北京市的35个监测点中有25个监测点的空气质量指数（AQI）指数超过了300，处于六级严重污染状态。

反家暴法草案二审稿扩围 精神侵害同居暴力等纳入保护

21日，《反家暴法（草案）》提请十二届全国人大常委会第十八次会议二审，精神暴力和有同居关系的人等之间发生的暴力行为被纳入该法适用范围。草案第二条规定：“本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、伤害、强行限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为“。附则中明确：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定。

中国首部中医药法草案初审 中医可通过考核获医师资格

21日，《中医药法（草案）》首次提请十二届全国人大常委会第十八次会议审议，这标志着我国第一部中医药领域的法律进入正式立法程序。草案顺应中医药特点和发展需要，就资格准入、人才培养、中医药服务等制度作出了规定。

国家勋章和荣誉称号法草案：勋章不得用于营利性活动

21日，《国家勋章和国家荣誉称号法（草案）》提请十二届全国人大常委会第十八次会议审议，这是我国首次以国家名义设立法律意义上的国家最高奖励制度。草案中明确规定了国家勋章、国家荣誉称号奖章及证书不得出售、出租或用于从事其他营利性活动，而且将对外国人设立“友谊勋章“。

反恐怖主义法草案开始三审“恐怖主义”定义更加明确

21日提请十二届全国人大常委会第十八次会议审议的反恐怖主义法草案三审稿，对“恐怖主义”定义、涉恐信息报道传播等问题作出进一步明确。草案三审稿对“恐怖主义”规定修改为：“本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”“国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、崇尚暴力等极端主义，消除恐怖主义的思想基础。”同时，对列举的恐怖活动作出相应补充修改。

中国拟修法允许营利性民办学校存在

日前全国人大常委会二审《教育法律一揽子修正案（草案）》，明确提出对民办学校进行改革，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。草案对两类民办学校的收费标准进行了分别规定，非营利性民办学校的收费办法由省、自治区、直辖市人民政府制定；营利性民办学校的收费标准则实行市场调节，由学校自主决定。在民办学校的扶持优惠的政策方面，非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠；对非营利性民办学校可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。

国务院批准设立哈尔滨新区

22日，国务院批复同意设立哈尔滨新区。哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。批复文件指出，努力把哈尔滨新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。

山东检方提起全国首例行政公益诉讼案件

据《检察日报》报道，12月16日，山东省庆云县检察院因县环保部门不依法履行职责，依法向庆云县法院提起行政公益诉讼。因庆云县检察院在审查某公司污水处理厂厂长涉嫌污染环境罪案件时，发现该公司在未通过环保设施竣工验收的情况下长期违法生产，排放大量污水造成环境污染。《人民日报》称，这是全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后，全国首例行政公益诉讼案件。此外，12月18日，贵州省锦屏县检察院对该县环境保护局不依法履行职责，向福泉市法院提起行政公益诉讼。12月21日，福建省清流县检察院对该县环境保护局不依法履行职责，向清流县法院提起行政公益诉讼。《人民日报》对此报道称，12月以来，已有多地检察机关因环保部门不履职、不作为提起公益诉讼，这标志着检察机关提起公益诉讼的改革正式进入司法实践阶段。

国税地税征管体制改革方案公布

24日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式向社会公布，改革方案直指目前我国税收征管体制中的“痛点”，包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等，共提出6大类30多项具体举措，包括“厘清国税与地税、地税与其他部门的税费征管职责划分”“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”等。根据方案，2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征税成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度。

审计署：整改彩票“问题资金”794.73亿 处理274人

22日，审计署网站发布《关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况》。《整改情况》通报彩票发行费和彩票公益金审计查出问题整改情况指出，民政部、体育总局和财政部对各地整改工作作出专门部署，督促及时纠正违法违规问题，建立健全制度机制。截至2015年10月底，有关部门、单位和地方整改问题金额794.73亿元（占99.4%），制定完善政策制度200个，处理274人。

安徽省政协原副主席韩先聪涉嫌受贿、滥用职权被公诉

据最高检网站12月22日消息，安徽省政协原副主席韩先聪涉嫌受贿、滥用职权一案，由最高人民检察院指定福建省人民检察院侦查终结后，移送福建省南平市人民检察院审查起诉。近日，南平市人民检察院已向南平市中级人民法院提起公诉。2014年12月11日，据中央纪委监察部网站消息，中共中央纪委对韩先聪严重违纪问题进行了立案审查。经查，韩先聪利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；滥用职权造成国有资产重大损失；严重违反中央八项规定精神，多次接受公款宴请。

岳阳原副市长陈四海犯受贿罪、滥用职权罪被判12年

据中新网报道，12月25日，湖南衡阳市中级人民法院对岳阳市原市委常委、副市长陈四海涉嫌受贿罪和滥用职权罪一案一审宣判：陈四海犯受贿罪判处有期徒刑11年，犯滥用职权罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑12年。

广州市委原书记万庆良受贿案开庭 被控受贿1.1亿元

12月25日8时30分，广东省委原常委、广州市委原书记万庆良受贿案在南宁市中级法院开庭审理。起诉书指控：2000年至2014年，被告人万庆良利用其担任共青团广东省委书记、广东省揭阳市人民政府市长、中共揭阳市委书记、揭阳市人大常委会主任、广东省人民政府副省长、中共广州市委副书记、广州市人民政府市长、中共广州市委书记、广东省委常委职务上的便利，为深圳安远控股集团有限公司陈某某、广东创鸿集团有限公司黄某某等十五个单位和个人，在企业发展、项目开发、规划调整、职务晋升等事项上提供帮助，直接或间接非法收受财务共计价值折合人民币11125.1086万元。万庆良对检方指控的各项受贿罪名供认不讳。

东莞污水处理厂用假数据骗取污水费 被国家三部委挂牌督办

据环境保护部网通报称，该部华南环境保护督查中心接到举报，于今年8月中旬携手广东省环保厅，对广东省东莞市长安镇生活污水处理厂（东莞市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司）进行突击检查时发现，该厂存在污染源在线监测设施弄虚作假、私设暗管偷放自来水稀释水样等多种违法行为，性质十分恶劣。环境保护部对此高度重视，发出督办函，责成广东省环境保护厅彻查涉案企业、在线监测负责单位、第三方运营单位的环境违法问题，依法查处、严肃追责，对涉嫌犯罪的要移送公安部门，依法追究刑事责任，并要求将案件办理进展情况及处理结果及时向社会公开。

动物保护组织强烈反对归真堂再次谋求上市

作为一家以熊胆制品为主打产品的企业，归真堂自成立以来，受到动物保护人士的质疑，2013年5月，归真堂首次尝试在A股市场上市的计划失败。今年12月14日，归真堂再次提出了上市的申请。而在归真堂申请上市的第二天，北京爱它动物保护公益基金会即发表声明表示反对，并致函全国中小企业股份转让系统监管部门，希望在审核时考虑其反对意见。25日，它基金召开新闻发布会，反对从事活熊取胆的福建归真堂谋求新三板上市，敦促其放弃活熊取胆，实现企业健康转型。

河北永清上百医护街头维权：4名涉案死者家属被行政拘留

20日，河北省永清县人民政府网站发布《永清县医疗纠纷情况进展》（简称《情况》），披露了18日至19日期间发生在当地的一起医疗纠纷事件的细节。18日16：00时许，在永清县人民医院住院治疗的后奕镇白雁口村67岁患者赵秀英病情加重，经医护人员全力抢救无效死亡，引发医患矛盾。随后，部分患者家属不够理性，与医务人员发生冲突，造成县医院部分医护人员上街维权。至12月20日晨，永清县公安局依法传唤了18名相关人员，调查取证后，依据《治安管理处罚法》对4名涉案死者家属予以行政拘留。

云南巧家幼儿园投毒案再审：涉案保姆坐牢13年后无罪释放

13年前，云南省巧家县一幼儿园发生一起“投毒案”，1名2岁男童因“摄入毒鼠强”身亡，另有两名儿童经抢救脱险。事发后，幼儿园17岁的保姆钱仁凤被认定因与幼儿园园长不和而投毒。经过昭通市中级法院及云南省高院审理，钱仁凤被判处无期徒刑。12月21日，云南省高级人民法院作出再审宣判，以该案事实不清，证据不充分，改判钱仁凤无罪。

浦志强案一审宣判 被判有期徒刑三年缓刑三年

22日，北京市第二中级人民法院依法对浦志强煽动民族仇恨、寻衅滋事案进行一审公开宣判。法院根据被告人浦志强犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律规定，依法对其两罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑三年。浦志强表示服从判决不上诉。法院经审理查明，2012年1月至2014年5月间，被告人浦志强使用其注册的新浪微博账户，先后8次发布多条微博，挑拨民族关系，煽动民族仇恨，相关微博共计被转发2500余次，评论1300余条，引发了一些网民激烈的民族对立情绪。2011年以来，被告人浦志强使用其注册的新浪微博账户，针对社会热点事件等，利用网络先后4次发布侮辱性微博，辱骂田某某、申某某、项某等人，相关微博共计被转发900余次，评论500余条，引发大量辱骂性跟帖和负面言论，造成恶劣的社会影响。

深圳特别重大滑坡事故被定性为生产安全事故 最高检介入

2015年12月20日11时40分，广东省深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡。国务院深圳光明新区“12•20”滑坡灾害调查组经调查认定，此次深圳滑坡灾害由受纳场渣土堆填体滑动引起，不是山体滑坡，不属于自然地质灾害，是一起生产安全事故。截至22日15时30分，深圳滑坡事故失联人数减至76人，其中51名男性，25名女性。据新华网26日消息，最高检已派员介入深圳光明新区渣土受纳场“12•20”特别重大滑坡事故调查，并与广东省检察机关已组成检察调查专案组，依法严查事故所涉渎职等职务犯罪。

山东平邑石膏矿坍塌事故 玉荣商贸董事长救援时自杀溺亡

25日上午7时许，山东省临沂市平邑县一石膏矿发生垮塌事故，多人被埋井下。山东省平邑县新闻中心官方微博25日13：39发表通报，12月25日7时56分，在平邑县城东北方向的保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿因临近的废弃石膏矿采空区坍塌引发坍塌。当时，该矿区作业人员29人，目前已有4人升井获救，6人已确定具体位置正在救援，其他19人失联。目前，临沂、平邑两级政府已迅速启动应急预案，全力组织救援。12月27日9时，平邑石膏矿坍塌事故救援指挥部召开第二次情况通报会。通报会通报了玉荣商贸有限公司董事长马丛波今晨2：30溺水身亡的有关情况，经公安机关初步调查认定，马丛波在井下配合救援时，乘人不备跳入一号井下的佯井溺亡。

计生法修正案草案表决通过

根据《人民日报》的消息，12月27日下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着明年元旦以后出生的二孩都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。

反家暴法等多部法律获全国人大审议通过

据人民网实录，12月27日闭幕的十二届全国人大常委会第十八次会议审议并通过了反恐怖主义法草案、反家庭暴力法草案、国家勋章和国家荣誉称号法草案、教育法律一揽子修正案草案、人口与计划生育法修正案草案等。

中国电信董事长常小兵涉嫌严重违纪接受组织调查

中纪委12月27日发布消息称，中国电信董事长常小兵涉嫌严重违纪接受组织调查。常小兵曾执掌中国联通十余年，今年8月调任中国电信。