波多黎各总督加西亚·帕迪利亚(Alejandro García Padilla)周三表示,政府将无法偿付2016年1月1日到期债务中的3700万美元。
这是继今年8月初之后波多黎各第二次未能偿付到期债务。当时,波多黎各并不承认其构成了违约。政府称,它们属于道义上需要偿还的债务,法律上没有义务必须拨款偿付。
据CNN报道,波多黎各此次到期债务总计10亿美元。其中,政府将偿还约3.3亿美元的一般责任债务,这部分由波多黎各的宪法提供担保。总督帕迪利亚表示,政府调用了一些本应用于偿付法律保护力度较弱债券的资金。此外,波多黎各还将利用外汇储备偿还3.83亿美元的债务,包括高速公路以及会展中心管理方发行的债券。
由波多黎各基础设施财政局(Infrastructure Financing Authority)与公共金融公司(Public Finance Corp.)发行的约3700万美元债券将无法偿付。帕迪利亚称,不能偿付的债务从未得到过担保,债权人们应该清楚这一点。
波多黎各面临着大约730亿美元债务问题,帕迪利亚称其为“死亡漩涡”。波多黎各经济当前已陷入衰退,当地民众正以60多年未见的规模移居至美国本土。
道琼斯通讯社的报道说,帕迪利亚表示政府的偿债举措将耗尽外汇储备。波多黎各政府开发银行(Government Development Bank)行长艾科斯塔(Melba Acosta)则表示,波多黎各将继续偿还由销售税支持的债券,但目前无法筹集到偿债所需的资金。
波多黎各是美国海外的自治领地。按照美国法律,其政府和公共机构原本无权享受破产保护。CNN的报道说,奥巴马政府虽然支持给予其《美国破产法》第9章所规定的破产权,但这需要得到国会批准。帕迪利亚一直指责美国国会未能及时伸出援手。由于波多黎各政府正采用“拆东墙补西墙”的策略,美国财政部一位发言人曾将目前形势称为“死胡同”。
在周三的一份声明中,波多黎各政府警告自己没有太多能力筹集到用以偿还2016年债务的资金。政府表示,除非与债权人重新沟通债务期限,否则连“公共债务”也会难以偿付。
接下来,一笔约两亿美元的债务于2016年2月到期。在那之后,主要困难是5月1日到期的债务。
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