2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制。

楼继伟在文章中还进一步指出，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

楼继伟的这一表态迅速引起了社会的广泛关注和争议，退休群体对此尤其不满。

腾讯“今日话题”1月3日一篇文章颇能代表上述不满的声音，该文称，一个人努力工作，缴纳医保，其实也是年轻的自己为年老的自己买一份未来保障，这份保障岂能说变就变？已经辛劳一生，不但面临着延迟退休的风险，突然连医保都可能要继续交才有得报销，实在有些荒唐了。

也有一些分析认为，老人也属于弱势群体，让弱势群体来缴纳医保好像有违财政公平。

但支持者认为，谁多消费医疗服务，谁就应该多交钱，而且这也能减轻日益沉重的医保基金负担。

据《北京晚报》的报道，我国老龄化社会已经到来，医疗费用持续上涨。从1991年到2013年，我国人均医疗费用年均增长17.49%，医保基金入不敷出趋势已相当明显。截至2013年，我国已有225个统筹地区的城镇职工医保资金出现收不抵支，占全国城镇职工统筹地区的比例高达32%。

根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。

其实，在人口老龄化等因素的压力之下，现行政策或将面临调整的讨论此前就已开始了。

《经济参考报》去年11月份的一篇报道就称，人社部等相关部委正探索研究实行职工退休人员医保缴费参保政策，同时健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制。

而腾讯“今日话题”的上述文章认为，目前，城镇职工医保基金很富裕，离等米下锅差得老远。该文称，2013年，医保基金7000多亿元的结余曾经引发广泛的讨论，因为较高的结余对于医保来说不是什么好事情，意味着大量的资金没有用在刀刃上，沉睡着。彼时，甚至连卫计委官员都表示医保报销比例将逐步提高。

而《经济参考报》的上述报道却认为，尽管目前城镇职工医保基金收支实现平衡并有结余，但从变化的趋势看，未来基金形势不容乐观。

该报道称，有统计数据显示，从2013年的情况来看，全国有225个统筹地区的城镇职工医保资金出现收不抵支，占全国城镇职工统筹地区的32%，其中22个统筹地区将历年累计结余全部花完。

社科院发布的《“十三五”中国社会保障发展思路与政策建议》也显示，从长远看职工医保基金潜伏着严重的支付危机，在制度要件不变的假定下，全国多数地区的职工医保基金将在2020年前后出现基金缺口。

腾讯“今日话题”中的文章也承认，的确有一些地方由于历史包袱过重，入不敷出，但这时候最该提高的是统筹水平，而非让退休人员也担负成本。