文丨海南日报 马珂

三级医疗机构在设立过程中，须申请设置批准书、执业许可证书，配置甲类大型医用设备须申请批复，以前办理这3项业务耗时较长，成本较高。今年以来，海南省卫生健康委员会在海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称乐城先行区）探索推行医疗机构“两证一批复”审批新模式，提高审批效率，有效推动医疗健康产业加快发展。

省卫健委政策法规处相关负责人介绍，“两证一批复”审批新模式是指申请单位或个人向乐城先行区管理局提交申请材料，乐城先行区管理局审批同意后1个工作日内将材料提交到省卫健委审批办，省卫健委审批办1个工作日内审核材料，并核发医疗机构设置批准书、医疗机构执业登记许可证，对甲类大型医用设备配置进行许可批复。

“此前的审批流程，已无法满足乐城先行区医疗机构的落地需求。为了降低入驻医疗机构的运营成本，优化营商环境，我们推行‘极简审批’，优化了审批流程。”省卫健委政策法规处上述相关负责人说，为了推行“两证一批复”审批新模式，省卫健委联合乐城先行区管理局建立技术评估工作机制，邀请中华医学会各学科专业主委或常委级专家，对有意向入驻乐城先行区的企业进行技术评估，技术专家评估同意后，对乐城先行区拟引进的社会资本举办的医疗机构，提供“两证一批复同发”审批服务。

推行“两证一批复”审批新模式，已取得明显成效。一是缩短了医疗机构的筹建周期，医疗机构设置审批法定时限30日、执业登记法定时限45日、甲类大型医用设备审批时限25日，目前，这3项审批用时均已压缩至1至3个工作日；二是降低了医疗机构配置甲类大型医用设备的难度，为其尽快开展诊疗工作提供便利；三是减少医疗机构前期运营成本，医疗机构可以提前选择匹配自身经济能力和条件的大型医用设备，在医院基建、装修过程中，同时完成大型医用设备采购和大型医用设备配套机房的建设。

乐城先行区内的多家医疗机构已借助新审判模式，配置了甲类大型医用设备。如博鳌恒大国际医院新增配置正电子发射型磁共振成像系统（PET/MR）和瓦里安truebeam高性能图像引导放射治疗系统，海南博鳌瑞达麦迪赛尔国际医疗中心新增配置正电子发射型磁共振成像系统（PET/MR）等。

省卫健委政策法规处上述相关负责人表示，“两证一批复”审批新模式在乐城先行区推行一段时间后，会考虑扩大适用范围。