据中国驻欧盟使团网站9月18日消息,9月17日,中国驻欧盟使团团长张明大使出席欧洲政策中心(EPC)举办的“60分钟吹风会”(Sixty Minute Briefing)系列活动之“中欧关系的前景与挑战”,并发表主旨演讲。张明大使全面介绍了中德欧领导人会晤成果,并就如何落实领导人共识、推进未来中欧关系发展提出建议。吹风会由EPC负责人、首席经济学家祖立格(Fabian Zuleeg)主持。张明大使演讲全文如下:
尊敬的祖立格执行主任,
女士们、先生们、朋友们,
大家好!很高兴同大家就中欧关系进行交流。
新冠肺炎疫情加速了国际格局和秩序的演变,新形势下中欧关系如何定位、走向何方,受到各方高度关注。周一,中国、欧盟及轮值主席国德国领导人以视频形式举行会晤。这是中欧领导人时隔3个月再次进行的战略沟通,为中欧提升战略合作水平注入了新的政治动力。
我本人连线参与,亲身感受到会晤的积极氛围。习近平主席表示“这是一次坦诚、富有成果的会晤”;默克尔总理、冯德莱恩主席称会晤“坦诚、开放且具有建设性”;米歇尔主席则表示“会晤显示中欧关系更进了一步”。总的看,会晤取得重要成果,发出了深化中欧合作、在后疫情时代打造更具世界影响力的全面战略伙伴关系的积极信号。
一是增进了政治互信。会晤传递出的信息是明确的,即中欧都主张在相互尊重、平等相待的基础上加强接触交往、保持对话沟通;都主张深化开放合作,反对隔绝脱钩;都主张维护多边主义,反对单边行径。正如习近平主席所指出的,中欧要牢牢把握相互支持、团结合作的大方向,做到“四个坚持”,即坚持和平共处、开放合作、多边主义和对话协商。双方同意继续保持中欧高层交往势头,就适时举行由中国、欧盟及成员国领导人共同参与的中国—欧盟峰会保持沟通。
二是深化了互利合作。双方宣布正式签署《中欧地理标志协定》,首批两百个地理标志将被纳入保护范围,这不仅意味着巴伐利亚啤酒、帕尔马火腿等有特色的农产品将在中方市场得到更好保护,更意味着中欧贸易在向更高水平迈进。双方重申要加快投资协定谈判,实现年内完成谈判的目标,推动合作提质升级,助力疫情后世界经济复苏,共同维护开放的贸易和投资环境。双方还同意建立环境与气候高层对话、数字领域高层对话,打造中欧绿色合作伙伴、数字合作伙伴关系,进一步拓展了中欧合作的维度。
三是规划了前进方向。会晤明确了下阶段发展中欧关系的优先领域:中欧要共同抗击疫情,加强抗疫物资供应、疫苗和药物研发等方面合作,支持世界卫生组织,积极开展对非三方抗疫合作。中欧要携手恢复经济,加强宏观政策协调,有序恢复人员往来,便利货物流通,维护中欧和全球产业链供应链稳定。中欧要捍卫公平正义,维护国际秩序和自由贸易制度,就国际和地区热点问题加强沟通协调,将多边主义落到实处。双方还同意继续就《中欧合作2025战略规划》保持沟通,尽早确定未来五年中欧对话合作的蓝图和框架。
女士们、先生们、朋友们,
近半个世纪以来,中欧关系经历过起伏,但合作始终是主旋律。正如此次中德欧领导人视频会晤所表明的,当前形势并没有改变中欧关系的互利合作本质和发展趋势。当然我们也应该看到,疫情为中欧关系增添了复杂因素,带来了新的挑战。如何有效落实领导人达成的共识,妥善应对复杂因素,将挑战转化为机遇?我想在此谈几点看法:
第一,要坚持正确的相互认知。中方始终视欧盟为全面战略伙伴,本着最大的善意和诚意发展对欧关系。我们希望欧方也能以客观、理性、开放的态度看待中国的发展,避免从意识形态或地缘博弈的角度来审视中欧互动,更不要误读中国的战略意图。
“世界上没有完全相同的两片树叶”。中欧关系涉及的面越多、越深入,就越不可避免地会产生不同看法乃至分歧。我们不应回避问题,但也要承认由于文化传统、社会制度、发展水平的显著差异,有些问题可能短期内不会消弭。关键是要求同存异,不因个别分歧而忽视广泛共识,不让整体合作受制于局部分歧,否则无异于“捡了芝麻,丢了西瓜”。
第二,要保持合作的互利开放。深化中欧合作不是权宜之计,而是互利共赢的战略选择。以经贸为例,尽管受疫情影响,今年上半年中欧贸易额仍同比增长2.2%,达到2756亿欧元,对华贸易在欧盟对外贸易中的比重上升至15.6%。中国欧盟商会调查显示,多数在华欧企仍持续获利,其中约三成利润率高达20%,近九成在华欧企表示将继续扎根中国。未来,中欧在彼此对外合作中的分量有望继续上升。
我们更应积极有为,不断开拓新的合作领域。例如,未来十年中国服务进口将达到10万亿美元,中欧应充分抓住这个机遇,扩大服务贸易,把中欧经贸合作进一步做强做优。双方可以用好绿色、数字高层对话机制,在这两个富有潜力的前沿领域,探索技术、标准、规则等各个层面的对接。
更重要的,是要为双方市场主体创造开放、公平、公正、非歧视的制度和市场环境。中方在扩大开放、改善营商环境方面的努力有目共睹,反观欧方则不然。欧方近来在5G、外资审查、政府采购、竞争政策等方面采取了一系列举措,中国政府、企业、媒体对此都高度关注。欧盟中国商会近日发布报告,从改善有关营商环境、提升中欧经贸合作水平的角度出发,提出了八项政策建议。希望欧方重视中方关切,继续保持贸易和投资市场开放。
第三,要秉持开阔的国际视野。中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明,主张什么、反对什么、合作什么,具有世界意义。中欧应当携起手来,共同捍卫国际社会绝大多数成员所珍视的各项原则,坚持多边主义、反对单边主义,维护以联合国为核心的国际秩序和国际体系,推动政治解决国际和地区热点问题。中欧也应当携起手来,真心诚意地为国际社会提供更多公共产品,例如支持医疗系统薄弱的国家加强能力建设,以便他们今后能够更好地抵御传染性疾病的冲击;在充分尊重非洲国家意愿基础上,积极开展对非三方合作,帮助他们突破基础设施、人才、资金等发展瓶颈。中方已经就开展三方合作向欧方提出了具体设想,我们也期待有关合作能够尽快落地,早日造福有关国家人民,并在合作中进一步增强中欧关系的战略性和全球意义。
女士们、先生们、朋友们,
在后疫情时代,一个更加稳健成熟、迈向更高水平的中欧关系,对双方乃至全球的繁荣稳定都具有重要意义。我们愿与欧方携手努力,落实好领导人达成的共识,积极推进各项重要政治和经贸议程,把中欧关系提升到更高水平。
评论