中国驻欧盟使团团长:中欧不应止步于投资协定,希望尽早启动中欧自贸进程

据中国驻欧盟使团网站9月19日消息,9月15日,中国驻欧盟使团团长张明大使接受彭博电视专访,介绍中德欧领导人视频会晤成果,并回答了记者关于中欧投资协定谈判、网络和数据安全、人权等问题。以下是采访实录:

彭博:大使先生,非常感谢您再次接受彭博采访。昨天,中德欧领导人举行视频会晤。我想问的是,昨天的会晤又一次没有发表联合声明。大家都在等待投资协定谈判的结束。您认为谈判有可能在2020年完成吗,还是要等到明年?

张明大使:很高兴再次接受你的采访。正如你提到的,习近平主席昨天与欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩、德国总理默克尔举行了视频会晤。本次会晤取得了成功,即便双方没有发表联合声明,而联合声明并不是会晤成功与否的标志。此次会晤坦诚而富有成效,达成多项成果和广泛共识,为中欧关系发展提供了战略指导。双方领导人围绕气候与生物多样性、经济与贸易、国际问题以及新冠肺炎疫情应对等进行了讨论。中方希望与欧方合作,将领导人共识转化为行动。

我简要介绍一下会晤取得的重要成果:一是正式签署中欧地理标志协定;二是重申加快中欧投资协定谈判,实现年内完成谈判的目标;三是决定建立环境与气候高层对话和数字领域高层对话。

彭博:大使先生,您认为年底之前可以完成投资协定谈判吗?因为欧方昨天表示,欧方不会被这个期限束缚手脚,协议的实质内容优先于时限。对中方来说,你们希望在2020年内完成谈判吗?

张明大使:中欧领导人既然已就年底前完成投资协定谈判达成了共识,我相信他们对此都是认真的。投资协定谈判是当前中欧合作议程中最重要的事项之一。在昨天会晤中,双方领导人重申应加快谈判,实现年内完成谈判的目标。当前新冠肺炎疫情引发全球经济衰退,投资协定如能达成,将对外释放中欧共同维护多边主义,促进开放合作,推动世界经济复苏的特殊而积极的信号。实际上,双方已在技术转让、补贴透明度和国有企业等公平竞争领域取得进展。本月下旬,双方将围绕可持续发展和市场准入等议题进行新一轮谈判。希望双方本着合作的精神,推动谈判取得新的进展。同时,双方的雄心不应止步于投资协定,希望欧盟与中方一道尽早启动中欧自贸进程。中方已做好准备,“球”在欧方一边。

彭博:这很有意思,因为冯德莱恩主席并不这么认为。她觉得“球”在中方一边,中方须证明自己确实有诚意达成协定。中国经济在哪些领域可以向欧洲扩大开放?

张明大使:在双边投资协定框架下,中国将在对欧开放方面迈出更大步伐。时代在变,但全球化趋势不会逆转。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。我想你可能也注意到,默克尔总理在昨天的记者会上说,中国在对外开放方面已经取得很大进步。我们逐年缩短外国投资负面清单,将限制性措施数量从约180项减少到33项。金融行业的限制措施已降至零。其他一些欧盟关心的领域也得到进一步开放,比如基础设施、交通运输和汽车行业等。中国在能源、5G等方面对欧盟也存在市场准入关切。我们希望欧方能妥善解决中方关切,保持 “开门”而不是“关门”。

彭博:关于5G,华为仍然相信可以在欧洲获得合同,他们正在等待德国就5G网络建设做出决定。您认为中国在这方面仍有机会吗?美国似乎已完全关闭了大门,而英法等国则表示不愿就此与中方合作。

张明大使:中国在电信领域一直是开放的大市场。本次会晤中,双方领导人也讨论了这个话题。我注意到,双方领导人以及国际社会都非常重视网络和数据安全。网络和数据安全是受到普遍关注的问题,我们不应各自为战,更不能毫无根据地抹黑、胁迫或欺凌他国企业。唯一有效的解决方案是全球合作,而不是降下“数字铁幕”。

中国支持数据安全保护。我们从未要求中国公司违反东道国法律,将海外数据移交给中国政府。中国最近提出《全球数据安全倡议》,欢迎包括欧盟在内的国际社会参与。昨天的领导人视频会晤宣布建立中欧数字领域高层对话。我们希望与欧盟打造数字合作伙伴关系,共同促进数字领域的标准制定。

近期,一些欧洲国家将中国5G供应商排除在外或将它们列为“高风险供应商”,却拿不出任何证据证明其产品不安全,也没有明确的“高风险”标准。欧盟制定了5G安全工具箱。但很遗憾,我认为这是个“黑箱”。没有人知道“高风险供应商”的标准是什么?如果我是供应商,我不知道该如何改进自己,从而成为低风险或无风险供应商。在这方面我们一无所知。这违反了自由贸易、多边主义和非歧视的原则,也无益于欧洲自身的电信市场发展。我们希望有关国家重新考虑有关决定,公平对待中国公司。我也希望欧盟将“黑箱”变成“透明玻璃箱”。

彭博:我听明白了,您认为这些工具箱对中国不公平,昨天中方也向欧方领导人表达了同样的观点。欧方是否向中方作出保证,不会像美国那样强迫交易或阻止有关交易,比如像对待TikTok那样。欧方是否保证这种情况不会发生?

张明大使:欧方重申了公平原则。我们希望这个问题得到解决。我们希望看到的是结果。TikTok是一款很流行的应用程序。作为政府官员,我不便对某家企业的经营发表评论。但TikTok在美国的遭遇是典型的胁迫交易。一些美国政客试图以“公平”、“对等”为幌子,建立所谓的“清洁网络”。另一方面,他们滥用国家安全概念围猎其他国家企业,却未能提供任何证据。这是典型的经济霸凌,中方对此坚决反对。我们支持相关企业维护其合法权益。

彭博:您认为这样的事情会在欧洲发生吗?也许我们会看到欧方出台更多针对中国的规定。

张明大使:我们视欧盟为全面战略伙伴。我们信任欧盟,因为我们认为欧盟是多边主义和市场原则的维护者,欧方会坚持自己的基因。我们不希望看到类似情况在欧洲发生。

彭博:如果这种情况真的出现了,中方会怎么样?中方是否有替代方案,以呼吁公平贸易?

张明大使:作为政府官员,我不便对特定企业发表评论,企业将会自主处理有关问题。但我维护的是原则和规则。正如我提到的,我们信任欧洲伙伴,因为他们大体上遵守规则和标准。我不认为欧洲的基因会发生改变。

彭博:大使先生,香港问题对中欧之间的谈判产生多大影响?在昨天的会晤中,这个问题再次被提及。据我了解,习近平主席表示该问题不容欧方置评。

张明大使:香港是中国的一部分,涉港事务是中国内政。不干涉内政是处理国际关系的基本准则,这是常识。中欧是全面战略伙伴,所以我们就这样的问题坦诚交换了看法。中方多次向欧方解释了所谓“香港问题”的事实、真相及原由,这是在相互尊重的基础上进行的交流,旨在相互沟通观点。我希望欧方停止任何干涉中国内政的企图。

彭博:如果欧方将人权、政治与贸易议题捆绑在一起,中方能接受这种做法吗?

张明大使:我们不接受任何人、任何国家干涉中国内政的企图,这是原则问题。同时,我们保持开放态度,愿意与合作伙伴就共同关心的问题进行探讨,也从不避讳澄清双方的误解。

彭博:我想问个英国“脱欧”的问题。目前,英欧双方正在进行谈判,但英方出台一份新的法案,欧方认为这违反了国际法。刚才您提到,各国必须尊重国际法。那么您是否对英欧之间发生的事感到担忧?

张明大使:我注意到媒体的朋友们很关心中方在英国“脱欧”问题上的立场。中方坚持不干涉别国内政的原则,在任何时候、任何地方都是如此。关于英国“脱欧”,这是英欧自己的事情。从中国的传统文化来讲,我们“劝和不劝离”。但说到底这是英欧自己的事,我们尊重他们的决定。同时,我们希望英欧双方的谈判能够进展顺利,不要对双方及世界造成影响。

彭博:但是我想,对中国而言,遵守国际法是中方在开展贸易中所关心的问题,这不仅针对在英国发生的事。

张明大使:当然,国际社会所有成员都应遵守国际法,就像中国所做的一样。我们坚持不干涉别国内政原则,这是一个很好的例证。所有国家都应该遵守国际法。

彭博:最后一个问题,您能否介绍一下新冠疫苗的最新进展?

张明大使:在疫苗研发方面,中国开展了大量工作。目前,已经有疫苗进入试验的最后阶段。在昨天的会晤中,双方领导人就疫苗研发合作进行了讨论。中国积极参与疫苗国际合作,公布了世界上首个临床试验数据,为各国疫苗研发提供了重要参考。目前,我们已同阿联酋、巴西、印度尼西亚等国家合作开展疫苗III期试验。中国公司还与GSK、Inovio等欧美公司进行了合作。中国支持世界卫生组织在疫苗研发、生产和分配中的协调作用,在疫苗认证和标准等问题上同世卫组织进行合作。总之,中欧是疫苗国际合作的密切伙伴。

彭博:非常感谢您接受我们的采访,希望能尽快进行面对面的交流。

张明大使:谢谢,我也希望能尽早有可能当面接受你的采访。

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