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山东一涉黑组织被中纪委通报:国企老总充当保护伞,涉黑人员变国企员工

臧传奎在担任潍坊市旅游投资控股有限公司董事长、滨海旅游集团有限公司董事长期间,收受贿赂,以其单位名义与王雷合资组建休闲渔业公司,并将部分涉黑人员转变成其单位的国企正式人员。

图片来源:视觉中国

记者 | 牛其昌

编辑 | 翟瑞民

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2020年9月22日,中央纪委国家监委公开曝光6起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例,其中包括山东省潍坊市自然资源和规划局原党组书记、局长、二级巡视员徐润启,潍坊滨海旅游集团有限公司原党委书记、董事长臧传奎等人为王雷涉黑组织充当“保护伞”问题。

通报显示,2006年以来,王雷涉黑组织以承包海域养殖为名,私自成立“海上巡逻队”,向当地渔民强行收费,采取暴力方式驱赶不交费的渔民,实施寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动,至案发时该组织实际控制海域约占潍坊海域总面积三分之二。

通报还直指充当王雷涉黑组织的两把“保护伞”。据悉,徐润启在担任潍坊市海洋与渔业局局长、市国土资源局局长期间,收受贿赂,利用职务便利为王雷参与县市区土地整理项目、海域使用权办理等事项提供帮助。

臧传奎在担任潍坊市旅游投资控股有限公司董事长、滨海旅游集团有限公司董事长期间,收受贿赂,以其单位名义与王雷合资组建休闲渔业公司,由王雷负责具体运营,并将部分涉黑人员转变成其单位的国企正式人员。

国企老总充当涉黑组织“保护伞”的情况并不多见。天眼查APP显示,潍坊滨海旅游集团有限公司由潍坊滨海国有资本投资运营集团有限公司全资控股,而该公司全资隶属于潍坊滨海经济技术开发区国有资产管理办公室,其经营范围包括国有资本运营;国有股权管理;以自有资产对外投资。

界面新闻注意到,该案例中涉及的相关人员已陆续被查处并判刑。

2019年12月30日,青州市人民法院依法对王雷等33人黑社会性质组织案进行公开宣判,以组织、领导黑社会性质组织罪、非法捕捞水产品罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪等11项罪名,判处王雷有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产。

青州市法院审理查明,王雷于2006年初成立潍坊海恒威渔业集团有限公司,与万莉、袁爱莲在寿光市羊口等地承包海域,并拉拢尹延涛、王金海、甄长林等成立海上看滩队,巡逻看护承包海域,对进入海域捕捞的渔民以恐吓、傍船等方式强行收取场地费,逐步形成以王雷为首的恶势力团伙。

后王雷、万莉陆续在寿光市、昌邑市通过非法手段大量承包海域,笼络社会闲散人员,并逐渐形成黑社会性质组织。该组织通过违规分散审批的手段,非法控制潍坊北部已确权海域约达三分之二的面积,极大限制了渔民捕捞作业海域,破坏了潍坊北部海域捕捞业的生产生活秩序。

而在此之前,曾经为王雷涉黑组织充当“保护伞”的潍坊市自然资源和规划局原局长徐润启已经落马。2019年5月8日,潍坊市纪委监委网站通报称,徐润启涉嫌严重违纪违法,经山东省纪委省监委指定,目前正接受潍坊市纪委市监委纪律审查和监察调查。

2019年11月7日,徐润启被潍坊市中级人民法院判处有期徒刑八年六个月,并处罚金人民币七十万元,涉案赃款予以没收并上缴国库。徐润启当庭表示服从判决,不上诉。值得一提的是,该案系根据修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》适用被告人认罪认罚从宽程序受理的第一起一审刑事案件。

潍坊中院经审理认为,被告人徐润启身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,本人或通过其亲属及特定关系人非法收受他人财物,数额特别巨大,破坏了国家工作人员的职务廉洁性,败坏了国家工作人员的声誉,其行为已构成受贿罪,公诉机关指控的事实和罪名成立,因部分受贿犯罪系被告人徐润启主动索取,对该索贿部分应当依法从重处罚。

2020年3月,王雷涉黑组织的另一把“保护伞”——潍坊滨海旅游集团有限公司原党委书记臧传奎,也因受贿罪被判处有期徒刑八年六个月,并处罚金人民币八十万元。

检察机关指控,2014年9月至2019年4月,被告人臧传奎在担任滨旅集团董事、董事长、总经理、党委书记职务期间,为他人谋取海域使用权转让、工程中标、贷款拨付、企业债承销等方面的利益,非法收受他人财物折合人民币共计888.4余万元。检察机关认为,被告人臧传奎身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,数额特别巨大,为他人谋取利益,依法应以受贿罪追究其刑事责任。

此外,中央纪委国家监委通报显示,山东省昌邑市渔政站原站长王兴俊、原副站长马连茂等人也曾违规为王雷办理养殖渔船、捕捞、贝类生产作业等审批手续,为其骗取燃油补贴提供帮助。这些人员还存在其他违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,并被司法机关依法追究刑事责任。

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