文丨丁文文

刚刚过去的“双节”黄金周，海南离岛免税消费大幅增长。10月1日至8日，海南离岛免税购物金额达10.4亿元，吸引境外消费回流效果明显，化妆品、电子产品、香水等免税商品成抢手货。

随着海南离岛免税店数量的增加，以及离岛免税商品种类、数量的丰富和增多，为推动海南离岛免税政策效应的更好发挥，促进海南国际消费中心建设，进一步加强和完善海南离岛免税店增值税、消费税管理，健全免税店税收管理体系，近日，国家税务总局发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》自2020年11月1日起施行。

从《管理办法》细则看出，适用《管理办法》的离岛免税店范围为国家批准的（含海南省人民政府按相关规定批准并向国家有关部委备案的免税店）具有实施海南离岛免税政策资格的离岛免税店。

根据《管理办法》，离岛免税店按月进行增值税、消费税纳税申报，首次进行纳税申报时应向主管税务机关提供离岛免税店经营主体的基本情况；国家批准设立离岛免税店（含海南省人民政府按相关规定批准并向国家有关部委备案的免税店）的相关材料。离岛免税店经营主体等基本情况发生变化的，应在次月纳税申报期内向主管税务机关报告有关情况，并提供相关资料。离岛免税店实施离岛免税政策资格期限届满或被撤销离岛免税经营资格的，应于期限届满或被撤销资格后十五日内向主管税务机关报告有关情况。

《管理办法》提到，离岛免税店销售离岛免税商品，免征增值税和消费税。销售非离岛免税商品，应按现行规定征收增值税和消费税。除此之外，离岛免税店兼营应征增值税、消费税项目的，应分别核算离岛免税商品和应税项目的销售额；未分别核算的，不得免税。离岛免税店销售离岛免税商品应开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

此外，离岛免税店应将销售的离岛免税商品的名称和销售价格、购买离岛免税商品的离岛旅客信息和税务机关要求提供的其他资料，按照国家税务总局和海南省税务局规定的报送格式及传输方式，完整、准确、实时向税务机关提供。