文丨南海网 王子遥

10月16日，海口首个存量小区电力抄表到户改造工程花漾年小区改造正式完工，这也标志着海口存量小区抄表到户工作正加快迈步推进。目前，已有90个存量小区满足改造条件，正等待逐步安排改造。

记者还了解到，针对目前电力抄表到户推进过程中遭遇的阶梯电价梗阻问题，省发改委也已积极筹划，预计将于近日发布相关文件，提出居民可在抄表到户过渡阶段自选计费方式。

推进：首个存量小区完成改造

完成改造工作的花漾年小区位于海口市龙华区博巷路内。小区物业经理曾凡平告诉记者，该小区自2016年交房，共计有住户250户。随着今年以来海口开始推进电力抄表到户工作，该小区居民十分支持，最终由小区物业向辖区供电部门递交了小区供配电设施相关材料，由供电部门启动了这一改造工作。如今，该小区250户住户均已经装上了由海口市供电部门免费提供的智能电表，可以实行远程监测、远程计费、远程管理等。

“以前我们小区的电费是每度电0.87元，像我们一家四口在这里居住，每月电费要花到四百元左右。而如果实行了抄表到户，按照目前推行的阶梯电价，我们家每月光是电费便可以省出不少。”该小区业主黄女士说。

除了电费会进一步下降，小区用电将得到更高质量保障也是业主们关注的问题之一。业主王先生告诉记者，在小区供配电设施由物业管理的期间，出现供电问题时都需要物业去找第三方的施工队等前来修理，影响了业主们的正常用电不说，修理水平的参差不齐也会给供配电设施的长期运维埋下隐患。而在完成抄表到户改造后，小区供配电设施的产权移交给了供电部门，供电部门将会为小区用电承担起保障责任，提供更高质高效的运维服务，也让业主们对用电更加放心。

“除了保障水平更高外，今后小区的报修、咨询，包括缴纳电费都可以在手机上通过南方电网微信公众号等渠道线上操作完成，也免去了以前每月拿着电卡跑物业的烦恼，具体收费也更加公开透明了。”王先生直言，不少业主对于小区能够实行抄表到户感到十分高兴。“通过改造，我们算是用上了明白电，放心电。”

困难：候鸟小区难推进，阶梯电价起点低

根据今年3月出台的《海南省城镇老旧小区改造指导意见（试行）》，已明确省内2015年11月1日之后竣工验收且在此之后用电报装的，由海南电网公司作为改造实施主体，负责出资改造、运营管理等，目前，省内各市县供电部门也在加快推进相关规划和改造进度。根据排查，截至目前，海口市在2015年后建成的存量小区中已有130个小区获得业主表决同意，可以逐步进行抄表到户，其中90个小区已经完成资料提交等手续，具备改造条件。目前，海口供电局正加快改造推进力度，争取使这些小区尽快投入到改造中。

然而，仍有部分存量小区存在改造推进难的问题。南方电网海南海口供电局市场营销部相关负责人陈泽涵表示，目前海口存量小区推进难的问题主要集中于三方面：一是小区属于“候鸟”小区，常住业主较少，业委会难以通过表决形式形成一致的改造意见；二是部分尚未成立业委会或物业拒不支持抄表到户的小区，业主与物业仍在僵持；三是部分单户用电量较大的居民通过核算发现，在实现抄表到户，即每月电价标准从合表电价变为阶梯电价后，不少每月用电量在第三级阶梯电价以上的居民每月电价将不降反升，这也让这部分居民用户对进行抄表到户改造存在一定抵触情绪。

“目前省内执行的阶梯电价标准是2012年制定的，如今已经过了8年，居民生活质量已经发生相当大的改变，每家每户的用电量较数年前也已经大幅攀升，确实有不少用户反映这一问题。”海口市供电局相关工作人员直言。

破题：过渡阶段或可居民自选计费方式

记者从海南省发改委了解到，根据《海南省发展和改革委员会关于电价调整有关问题的通知》（琼发改价管【2019】704号），目前省内对居民生活用电执行合表或“一户一表”两种计费方式，其中合表是指尚未实现抄表到户的居民用户，也就是不少用户常说的“一口价”，每月不满1千伏电价为0.6295元/度，超过1千伏则为0.6095元/度。

而在实现抄表到户后，用户电表由供电部门直接抄表收费管理到户，进行“一户一表”管理，则将会分为夏冬两季进行阶梯收费。其中，夏季第一档为0-220度，价格为0.6083元/度，第二档为221-360度，价格为0.6583元/度，第三档为361度以上，每月为0.9083元/度。相比之下，冬季每档的容量更小，每级阶梯电价与夏季相同，但三挡电量分别降低为0-160度、161-290度、291度以上。在每月超过1千伏的情况下，均按照每度电0.5883元收费。

据了解，针对目前在阶梯电价在抄表到户推进过程中造成的困难，海南省发改部门也在积极地研究探索。有相关知情人士透露，省发改部门预计将于近期发布文件，正式提出在抄表到户推进的过渡阶段中，居民可自主选择是使用新的“一户一表”阶梯计费标准还是沿用此前一直使用的合表计费标准来计算自家电费。通过此办法来进一步释放抄表到户改造动能，推进改造进度。