2016年是推进结构性改革的关键之年，在日前公布的改革五大重点任务中，去产能排在首位。这其中，钢铁化工等国企众多的产业领域如何去产能尤其引人关注。

据国资委官网消息，1月15日至16日，国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议，研究提出“十三五”工作思路，部署2016年工作。而据《经济参考报》报道，张毅同时指出，处置“僵尸企业”是化解过剩产能、推进结构性改革的重要举措，国资委正在研究制定工作方案，力争用3年左右时间基本完成处置“僵尸企业”的主体任务。

张毅在会上指出，“僵尸企业”处置工作涉及面广、政策性强、开展工作难度大，会引起一些震动，领导干部要勇于担当、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未来的“大震”。

从中国政府近日来的一系列表态可以看出，对于“僵尸企业”的处理已迫在眉睫。界面新闻记者查询发现，去年底，国务院总理李克强两次给“僵尸企业”发了“红牌”。

去年11月4日，李克强在主持召开国务院常务会议时首次明确提出，要加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场。一个月后，在和专家们就当前经济运行中存在的问题进行座谈时，李克强再次强调，要加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出，促进企业效益和资源配置效率回升。

决策层对淘汰“僵尸企业”的决心凸显了中国目前严重的产能过剩危机。

官方数据显示，截至去年10月，工业生产者出厂价格指数(PPI)已经连续44个月同比下降。PPI这么长时间的回落，过去仅仅在2008年至2009年、1997至1998年等经济疲软的时段出现过。

据财政部数据，2015年前11个月，国有企业利润总额20424.7亿元，同比下降9.5%，中央企业14650.6亿元，同比下降10.4%，钢铁、煤炭和有色行业继续亏损。

不过，对于“僵尸企业”的处理引发了外界对于“下岗潮”的担心。1月11日，人民日报刊文《别让僵尸企业挡了路》重提“下岗”一词，使这一担忧显得更加真实可信。

根据2015年10月末的数据，中国在煤炭、黑色金属矿采选、有色金属矿采选、造纸和纸制品业等九个产能过剩严重的工业行业就业总人数高达2731万人，约占就业总人数的5.6%。

不过也有行业内专家表示，不必夸大“下岗潮”的影响。

《中国青年报》引述人社部国际劳动保障研究所所长、研究员莫荣的观点说，判断“潮”的出现，要以数据为基础，要看是不是“量大、集中、影响很大”。

在他看来，能够称之为“潮”的，包括1989年百万民工下广东引发的“民工潮”、上世纪90年代中后期国企改革引发的几千万人“下岗潮”和金融危机时1200万民工“返乡潮”，而现在的失业人数增加还远够不上“潮”。

根据人力资源和社会保障部发布的数据，2015年1到9月，中国城镇新增就业1066万人。这一数据显示，中国当前就业市场尚处于稳定状态。

南开大学社会建设与管理研究院院长关信平在接受界面新闻采访时也指出，传统制造业转型升级过程中，所淘汰的人员中会有部分被吸收进了服务业，这在很大程度上缓解了就业压力。

关信平称，在传统制造业转型升级的同时，智能制造业、互联网等新兴产业也发展了起来，从目前的情况来算，提出“下岗潮”将到来的说法还为时过早。