记者 樊旭

财政部周三公布的财政数据显示，1-9月累计，全国一般公共预算收入141002亿元，同比下降6.4%。不过，第三季度全国一般公共预算收入同比增长4.7%，季度增速今年以来首次转正。

受新冠疫情影响，今年第一、二季度，全国一般公共预算收入同比分别下降14.3%和下降7.4%。随着疫情形势缓解、复工复产加快，6月以来，全国财政收入同比增幅已连续4个月实现正增长。

财政收入的恢复主要得益于经济好转背景下税收收入的增长。财政部数据显示，1-9月累计，全国税收收入118876亿元，同比下降6.4%，降幅比一季度和上半年分别收窄10个、4.9个百分点。

分税种看，1-9月，国内增值税下降13.5%，比上半年收窄5.6个百分点；企业所得税下降4.9%，降幅比上半年收窄2.3个百分点。进口货物增值税消费税下降9.4%，降幅比上半年收窄6.8个百分点。

按照2020年度预算，前三季度全国一般公共预算收入已经完成全年计划的约80%。不过，与财政收入的节奏前置相比，前三季度财政支出仅完成全年计划的70.7%，相对有所滞后。前三季度，全国一般公共预算支出同比下降1.9%，约为17.52万亿元。

财政部国库支付中心主任刘金云在周三召开的新闻发布会上解释称，全国财政支出下降，除了年初几个月受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓外，主要是各级政府严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出。

刘金云指出，从各支出项目来看，1-9月，一般公共服务、城乡社区支出同比分别下降7.3%、31.3%。同时，疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等重点领域支出得到有力保障，与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长66.1%，扶贫、住房保障、社会保障和就业支出同比分别增长14.3%、9.4%、8.2%。

财政部表示，第四季度，随着经济进一步恢复性增长，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅将继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。财政支出方面，将继续保障疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域。

在周三召开的财政部新闻发布会上，刘金云还透露，在今年国务院为扶持地方基层经济设置的中央直达资金中，超过六成已经形成了实际支出。

根据财政部直达资金监控系统数据统计，截至9月30日，在实行直达管理的1.7万亿元资金中，各地已将1.566万亿元直达资金下达到资金使用单位，形成实际支出10214亿元，占中央财政已下达地方资金的61.2%。已支出资金中，市县基层支出共计9961亿元，占比97.5%，体现了资金直达基层的政策效用，其中市级支出1558亿元，占比15.2%；县级支出8403亿元，占比82.3%。省级支出253亿元，占比2.5%，主要是按照省级统筹要求列支的养老保险补助经费和普惠金融资金对重点保障企业的贷款贴息。