记者 陈鹏
针对下一步人民币汇率形成机制改革和人民币国际化方向,中国人民银行行长易纲周六表示,人民币汇率形成机制改革要增强汇率弹性,人民币国际化要坚持市场主导,监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制,顺其自然。
人民币国际化是下一步金融开放的要点之一。易纲在当天举行的第二届外滩金融峰会上发表演讲时指出,新形势下的人民币国际化要在坚持市场主导的基础上,进一步完善对本币使用的支持体系。
除人民币国际化外,易纲对金融开放还提出两大要点,一是全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变;二是在加快开放的同时防范风险,加强宏观审慎管理,建好各类“防火墙”。
在负面清单管理方面,他表示,尽管我国金融业开放步伐很快,但外资在机构准入和展业限制解除后仍需申请诸多许可,面临不少操作性问题,外资对金融业开放的诉求依然较多,这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。
易纲强调,负面清单与金融业持牌经营并不矛盾。负面清单模式下,金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾,负面清单模式下,监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管,实现监管效能的提升。
在防范风险方面,他表示要加强宏观审慎管理,提高金融监管的专业性和有效性,提高防范和化解重大风险的能力,使监管能力与开放水平相适应。
“新形势下,我们会针对当前的不足,并对标高水平开放的要求,推动金融业开放取得新的更大的进步。”易纲说。
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