文｜王丹青

2020，深圳经济特区建立40周年。这一中国改革开放的试验田、探路者、坚守者，在40年中诞生了无数个“第一”，也贡献了宝贵的“深圳十大观念”，涵盖深圳城市精神发展史的同时，也成为深圳改革开放进程史的高度概括。

2020，也是青岛提出“学深圳 赶深圳”的第二个年头。两年间，青岛派出了4批607名干部前往深圳体悟实训。放大坐标，开阔视野，对标先进，如今，借力鹏城风云再起，以“深圳十大观念”为基，共同探索“双循环”新格局下，前行逐浪的青岛该向何处去？

“办好一次会，搞活一座城”，是习近平总书记对青岛的殷殷嘱托。站在“十三五”收官与“十四五”开局的历史交汇点上，“双节点”青岛该如何深入搞活这座城？

10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，总结深圳特区十大经验时提出，必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。

从边陲小渔村，到现代大都市，40年乘风破浪的深圳特区与青岛何其相似。

于青岛而言，自去年以来，“学深圳 赶深圳”的脚步从未停歇，先后4批607名干部奔赴深圳体悟实训，其核心要义，便是感受深圳精神，体悟深圳经验。

青岛市第四批赴深圳体悟实训队临时党支部书记、青岛市委组织部副部长王春河表示，深圳市委六届十三次全会提出建设中国特色社会主义示范区要在十个方面先行示范，其中，“在加强党的全面领导和党的建设上先行示范”放在首位，这是深圳对改革开放40年所取得巨大成就的实践总结。

“学深圳、赶深圳，首要的一条就是学习深圳的党建经验。”王春河说，“来深圳体悟实训，切身感受深圳经济特区40年创造的一系列经济社会发展奇迹，更体悟到党的领导是深圳奇迹的‘关键密钥’，是深圳经济特区各项事业发展的根本保障。”

深圳特区40年，以党建引领的改革春潮

深圳，中国改革开放的试验田、探路者、坚守者。40年里，深圳诞生了无数个“第一”，也让“敢为天下先”成为深圳精神的真实写照。

何谓“敢为天下先”？这句话原出自《老子》，后经由孙中山提出，提倡“敢于做先行者，做他人未曾做过的事”。

短短五个字，其背后却有着深刻的时代意义。之于深圳，无先例可循的客观条件和一心求发展的强烈渴望，孕育出深圳作为改革者“敢为”“敢闯”的城市品格。

但从城市可持续发展的角度来说，“敢”并不能成为评判改革者唯一的标准。先行者之所以成功，并非仅靠一腔热血，唯有向着正确的方向“敢闯”，才能抵达目的地。

回顾深圳风雨兼程的40年，成就这样一个“城市发展奇迹”的根本原因，正在于始终坚持党的领导。

“不做政治特区，要做经济特区”，正是由于一代又一代深圳各级党政领导对目标的明确，才造就了独一无二的深圳经济特区。

兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。1979年4月，广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志明确指出，还是叫特区好，中央可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。

然而，在那个特殊的年代，经济特区不仅是社会主义中国的一个新生事物，也在海内外引起了强烈的讨论。直到“猴年八评”的出现，才让围绕在深圳经济特区周围的争议渐渐平息。

据《深圳十大观念》，1992年，邓小平同志在深圳视察，时任深圳市委常委、宣传部长的杨广慧希望能够宣传小平此次视察的重要精神。时任《深圳特区报》社长的区汇文和总编辑王荣山决定以评论的方式发布，从1992年2月20日到3月6日，《深圳特区报》连续发布8篇猴年新春评论：《扭住中心不放松》《要搞快一点》《要敢闯》《多干实事》《两只手都要硬》《共产党能消灭腐败》《稳定是个大前提》《我们只能走社会主义道路》。

在这之后，《深圳商报》开始刊登“八论敢闯”，进一步将舆论引向改革开放、敢闯敢试的主体上去。一股“敢为天下先”的深圳改革春潮自此传向全国。

“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”

坚持党对经济特区建设的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，这一“红色引擎”为深圳传递了“敢为天下先”的源动力，更保证着深圳在此后的40年“敢为天下先”建设经济特区的正确方向。

鹏城风来，融入城市的红色基因

如今，40年已过，在深圳不断探索、完善经济特区建设经验的同时，黄海之滨的青岛，也主动求变，以期鹏城之风能够拂动这座青春之岛，助力青岛“搞活一座城”。

深圳的40年，是改革开放的40年，也是科技创新的40年。每一次锐意改革的背后，都离不开党建引领这一“红色引擎”。

晚上八点，深圳南山街道办事处的党群中心，女企业家商会活动还在如火如荼地进行中。她们的热情感染着青岛市赴深圳体悟实训队队员、鸿亚润达国际物流有限公司董事长黄靖轶，党、团组织为企业组织活动提供的便利条件也让她印象深刻。“在这里，不是简单的党建宣传，党建教育，更多的是切实贴近民生，贴近服务的氛围。让创业者、年轻人真切感受到党、团组织的用心，让他们通过这个场所感受到党和社区真心实意为他们做的点滴。”

进入腾讯深圳总部，青岛银行延安二路支行行长李程就被腾讯智慧党建平台深深吸引。简洁大方的界面，一点即入的登录，在线缴费一秒搞定，统计图表一键生成，无需下载APP，没有复杂的操作说明。这个集宣传、管理、服务、教育、监督为一体的平台，不仅涵盖了党员信息管理、组织生活管理、一键缴费、工作考核等所有常见党建场景，更将党建工作与业务工作结合，将组织生活与日常生活对接。

“指尖上的党建”令李程触动的同时，也让她想起青岛银行搭建的“党建+业务”平台，如今这一平台也实现了业务工作与党建工作的结合，科技引领的数字化平台让党建工作延伸至最后一公里的同时，也为信息安全与资源共享提供了双重保障。

青岛市赴深圳体悟实训队队员王超是城阳区城阳街道党工委组织委员，到达深圳后，他便马不停蹄开启了基层社区的走访调研工作。

“深圳市把真金白银投给基层，坚决给基层赋权减负，让基层有权决事、有钱办事、有人干事，基层党组织的领导力和组织力大大提升。”这一点让王超和其他队员颇有感触。

在红荔社区，王超了解到社区以“民生微实事经费”，根据居民实际需求完成了43项“民生微实事”项目；在长城社区，以社区党委、居委会、业委会交叉任职，把不同隶属的党组织兼容联系起来，进一步强化了社区党委核心引领。

“深圳市通过对基层社区的改革赋能，建立起了较为系统完善的基层治理保障体系。”王超表示，以党建为引领，基层社区党委在深圳市基层治理服务中发挥了至关重要的“顶梁柱”作用，对于青岛基层治理有很好的借鉴意义。

创业的青岛，如何“敢为天下先”？

“南深圳，北青岛”，王春河表示，青岛积极开展党建工作的创新探索，今年出台了坚持党建统领经济社会高质量发展的意见，提出了22条具体思路举措，力争交出一份高质量贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“青岛答卷”。

2020，面对百年未有之大变局，置身于时代潮流的青岛，在“双循环”新发展格局中重塑自身定位，以“双节点”重新出发，更以“创业城市”揭开高质量发展的新篇章。

“新的发展格局，需要拿出新的务实举措，锻造新的素质和能力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，攻坚克难、开拓进取，创新路数、改变打法，翻开青岛开放创新改革的新篇章，迈出建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市豪迈的新步伐！”日前召开的中共青岛市委十二届八次全体会议现场，山东省委常委、青岛市委书记王清宪表示。

于近日出台的《关于以更高水平开放引领高质量发展的实施意见》《关于加快建设创业城市的十条意见》，以城市发展“总战略”之姿，向世界展现了青岛高质量发展的方向。创业城市青岛，也将会感受到“敢为天下先”的必要性与紧迫性。

王清宪表示，“我们要乘着习近平总书记赋予青岛的开放发展大势，以唯恐失之交臂的紧迫感推动开放、创新、改革，让开放发展、创新发展的理念注入城市每一个人的心中，成为我们的思维定式和行为模式。”

这也要求青岛在探索以“创业城市”搞活一座城的同时，牢牢坚守党的领导，加强党对城市各项工作的全面领导，以高质量党建统领城市高质量发展，以城市基层党建精耕细作夯实基层基础、激发基层活力、引领基层治理。

“以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。”总书记前往潮汕地区考察调研时，释放出改革开放再出发的时代强音。

站在十三五规划的收官与十四五规划的开局历史交汇点上，以“创业城市”重新出发的青岛，正需要坚守党建为红色引擎，体悟深圳改革开放的城市精神与“敢为天下先”的城市品格，全面展开高质量发展的新蓝图。