2017年以来，成都坚持以产业功能区建设为载体，坚定推动“产城人”向“人城产”转变，加快各类要素的高效聚集，全面提升城市面向未来的持久竞争优势。

2016年11月，成都市郫都区撤县设区，2017年纳入成都“11+2”中心城区管理。撤县设区4年，郫都区重塑产业经济地理，按照产业生态圈的理念和产业功能区方式，组织经济发展，优化产业布局，夯实产业支撑，实现产业生态圈创新链速度和质量“双翼齐飞”。从区域视角看，郫都区产业经济发展和公园城市建设取得的变化，背后反映的是城市发展质量效益和产业能级优势的显著提升，宜业宜居品质优势更为凸显。

转型发展

打造主导产业持久竞争“新优势”

2017年，成都提出打造66个产业功能区。郫都区坚定不移贯彻新发展理念，按照“一个产业功能区就是一个新型城市社区”的理念，将产业发展与城市建设相结合，重塑产业形态，规划建设64平方公里的成都电子信息产业功能区、67平方公里的成都现代工业港、57平方公里的成都川菜产业园、29平方公里的成都影视城4个市级产业功能区和乡村振兴博览园、天府艺博园、清水河时尚文化等10个区级产业功能区。构建起以“一芯一屏+5G通讯”、氢能装备、食品饮料等为主导的产业链创新链，全力推动产业功能区带动城市转型升级和经济高质量发展。

“郫都区以前一直在用大而全的概念发展工业，现如今产业更聚焦、更清晰了。”一位郫都老工业人说，以新发展理念引领经济高质量发展，郫都工业发展按下“快进键”。

目前，已吸引旷视科技、住友化学、上海昕东等“一芯一屏”龙头企业入驻，成都现代工业港培育壮大上市企业32家，聚集各类企业738家。成都川菜产业园引进培育新希望、杨国福等规模以上食品企业47家，聚集豆瓣、川菜加工等各类项目112个，微生物研究院等技术平台16个。成都影视城聚集索尼、喜马拉雅等项目90余个。菁蓉湖科创商务区、智慧科技城等高品质科创空间加快打造，一座产业兴旺之城正在崛起。

能级提升

加快培育高端产业“新引擎”

初冬时节，郫都绿意融融。走进成都电子信息产业功能区，所到之处，项目建设如火如荼，企业生产线有序运转，无不彰显着高质量发展的新气象和新作为。

“我们的空气消毒机是火神山、雷神山医院指定空气消毒产品，产品覆盖国内99%的医院市场。”今年上半年，老肯医疗工业总产值2.35亿元，增幅136.6%。老肯医疗生产研发中心总监罗红英说，整合先进的互联网智能云端技术，可为各类领域提供空气净化消毒整体解决方案。

在郫都，加快制造业转型发展已经从思想理念落到具体行动。航发机器人公司研发的重型全向车填补国内多项空白，护航“大国重器”；国内首批5G智能移动核酸检测车在蜀都客车成功下线，单车日检测能力可达2万人；天路通公司设计的新能源智能商混车引领全球新能源重卡产业变革。

重启“恢复键”，政府和企业都深切体会到产业生态圈的稳定性和产业链配套同城化，是企业有效应对各种不确定性风险的关键环节。然而，郫都早已意识到这一点。近几年，郫都大力推进本地供应链“同城化”，打造“半小时”配套圈,围绕京东方、华为等赋能型龙头企业，重点招引和培育配套企业37家，龙头企业本地配套率快速提升到25%。

作为“川菜之魂”的郫县豆瓣，也始终保持较快发展态势，以661亿元的品牌价值蝉联加工食品类地理标志产品全国第一。工业化菜品、罐式发酵、数字化生产技术等的进入，推动产品标准化、企业智能化，产能和效益聚力提升。

顺势而为才能乘势而进。聚焦区域内氢能重点单位11家，郫都区大力构建制氢、加氢、燃料电池、氢能应用等产业生态圈。氢燃料客车P09公交线率先示范运营，郫都代表成都市作为四川省氢能运用示范区之一，享有“绿色氢都”之美誉。

“加快新旧动能转化，是郫都未来发展的必由之路。”郫都区相关负责人说，聚焦高端产业打造，这里发展势头强劲。   

功能复合

奏响人城境业和谐共融“最强音”

雨后的菁蓉湖科创商务区，水雾氤氲，树木郁郁葱葱，飞鸟掠过天空，湖中鱼鸭嬉戏，观雪山爱好者也架着“长枪短炮”蹲守，整个区域灵动而富有生机。谁能想到，这里曾是一片杂草丛生的空地。

“湖的南岸是聚集苏试试验、银河磁体等多个重点科创企业的新经济产业园；而湖的西岸，则是电子信息功能区的未来空间……”成都现代工业港管委会主任景硕表示，建设菁蓉湖科创商务区是使命所在，也是人民所期，更是发展所需。“打造菁蓉湖科创商务区，就是要在创新引领力和生态竞争力等方面进一步为电子信息产业发展赋能。”

菁蓉湖中央商务服务区占地面积约733亩，总投资约41.9亿元。项目建设内容包括菁蓉湖、会议中心、国际学校、国际五星级标准品牌酒店、创客商业时尚街区等。

高标准规划打造菁蓉湖科创商务区只是郫都浓墨重彩奏响人城境业和谐共融“最强音”的一笔。近年来，郫都区在“配套的主角”这条道路上狠踩“油门”，力争85%的产业配套和85%的生活需求在产业功能区内解决。“3＋3＋N”高品质商圈时尚华丽绽放，现代化图书馆、体育中心、国际酒店、国际学校、国际医院、国际社区为幸福生活助力加码。334公里绿道、135个城市公园及小游园连点成线，高品质生活消费场景匠心呈现。

“城市田园与高品质科创空间水乳交融，浑然一体。在这里我感到宜居、闲适、舒心。”来郫都创业的周蓉直言，安逸郫都的创新基因和创业氛围让创业者不再迷茫。

    从工业逻辑回归人本逻辑，从生产导向转向生活导向，郫都正让城市自然有序生长，奋斗在这座城市的人幸福感、获得感、不断提升。

服务提质

绘就高质量发展“新画卷”

三电一体设计、运营成本低、适应复杂工况……10月28日，四川天路通公司研发的首批8台新能源商混车正式交付，将助力成都市在高技术门槛的新能源商混车领域抢占产业发展制高点。

“政府扶持企业，企业助力政府，才能在短短3个月研制成功。”四川天路通公司副总经理陈秀川坦言，产品研制成功离不开政府对企业的帮助。“从全方位政策支持、历史遗留问题的处理到企业专员服务措施上，我们都能有深刻体会。特别是围绕稳链强链补链，政府做了大量工作。”

对郫都而言，企业是产业功能区发展的主体。服务好发展主体，就是保长期发展能力。近年来，郫都区委、区政府制定了《成都市郫都区建设国际化营商环境行动方案》，出台了《关于支持电子信息产业高质量发展的若干政策》《鼓励工业高质量发展若干政策》《工业稳增长提能级促发展若干政策》等一系列有针对性的政策措施，形成“上下联动、左右协同”的政策供给体系，为企业做大做强提供坚强的支撑和保障。还首创“企业开办8小时办结”，企业和群众办事“仅跑一次”。

今年上半年，全区216户规模以上工业企业实现产值131.6亿元，增长3.2%。电子信息、食品饮料等企业在危机中显示了强大的抗风险能力。其中，中工电气、饭扫光等29户企业产值增长50%以上；瑞研光、优普超纯等28户企业产值增长25%以上。

“经过三年多实践，全区产业功能区建设共识基本形成、思路更加清晰、要素加速聚集、产业生态逐步优化。”郫都区区委书记杨东升说，郫都将继续在人才、金融、产业链配套、优质服务等方面优化资源要素配置，降低企业发展成本，推动科技创新与主导产业有机结合，努力培育更多新增长极和新动力源，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区作出更大贡献。