实习记者 顾嘉琪

2020年11月21日，由上海、江苏、浙江、安徽三省一市党委宣传部和光明日报社共同主办的第三届长三角国际文化产业博览会主旨论坛在沪召开，围绕“十四五”时期长三角文化产业发展的新机遇和新使命，共同探寻长三角文化产业更高质量一体化发展的路径和举措。

论坛上，中共江苏省委宣传部副部长徐宁介绍了由江苏省委宣传部发起，三省一市党委宣传部共同编制的《长三角文化产业发展蓝皮书》。

徐宁指出，《蓝皮书》紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，首次将长三角文化产业作为一个整体进行系统研究。

《蓝皮书》全文共约27万字，全面展现长三角文化产业发展的最新进展、突出成果和发展趋势。

文中显示，长三角在传统文化资源的合理开发合理用、创新文化产业业态方面走在全国前列。

在连续12年评选的全国文化企业30强合计360家（次）中，长三角拥有129家（次），占全国总量的36%；文化产业增加值也从2012年的5707亿元增至2018年的12365.92亿元，增长幅度为116.7%。

徐宁表示，党的十九届五中全会着眼全局，对“十四五”时期文化建设作出顶层设计，明确提出到2035年建成文化强国的远景目标，这为新发展阶段繁荣发展文化产业提供了“时间表”和“路线图”。同时，面向“十四五”，在“内循环为主，外循环为辅”的新发展格局下，加快推动长三角文化产业一体化发展已成为长三角区域一体化的题中之义。

为此，近年来长三角地区大力推进文化产业园区建设，加快推进“文化+科技”“文化+金融”“文化+贸易”“文化+旅游”等深度融合，助力长三角文化产业高质量发展。对此，《蓝皮书》提出了发展对策与建议。

在长三角文化产业园建设方面，《蓝皮书》提出文化产业园首先要将政府主导的管理理念转换为由市场主导、政府辅助的市场化思路，同时还需健全公共服务机制、多元化投融资机制和知识产权保护体系，以此来吸引和培育优质人才。

《蓝皮书》建议，在文化与科技融合发展时，长三角各地区需发挥自身优势，提高融合发展效率，同时还需合理分配区域人力资源，以人才的平衡分布带动区域平衡发展，来缩小区域间的发展差距。

文化金融是高风险行业，《蓝皮书》建议长三角地区健全融资担保机制，设立更多政府融资担保机构或基金，分散文化企业金融风险。

在文化外贸领域而言，《蓝皮书》提出加强地方传统文化创新是发展的根本，阐释好各地特色才能传播中国特色。在此基础之上，长三角还需培育文化贸易行业中介组织去联通海外，通过整合资源降低企业成本来实现文化企业“抱团走出去”。

文旅融合是市场机制和时代背景下的必然发展趋势，长三角各城市的文旅产业融合尚处于区域不够平衡、不甚协调的阶段。《蓝皮书》建议长三角建立统筹规划的跨区域协商引领委员会，由区域总体发展规划。此外，各地还需做好政策落实，通过优化产业政策、加大财政支持等形式深化区域协同。