文 | 财联社 记者张晓翀

今日，多位重磅嘉宾在“财经年会2021”上表达了对碳交易市场的一致看法：未来碳交易市场未来规模巨大，或将成为与股票、债券、外汇、商品一样的重要市场，但目前我国碳市场设计整体灵活性仍较大，仍有诸多问题亟待解决。

分析人士指出，我国提出2060年实现碳中和的排放目标使得约束成为刚性，这将给绿色金融发展带来巨大的空间，但目前全球对碳排放的实际进展仍低于预期，大量碳排放和减排之间的问题，需要依靠碳市场才能取得平衡。

北京市副市长殷勇在“财经年会2021”上表示，北京已将环境交易所改造提升为北京绿色交易所，未来就是要对标国际领先的碳市场标准，积极发展自愿减排交易，探索绿色资产跨境转让，同时借鉴国际碳市场中碳期货、碳期权的成功经验，积极开展新型的碳金融工具。

中国银行研究院博士汪惠青对财联社表示，目前我国碳市场设计整体灵活性较大。监管部门已向控排企业释放了明确的信号，未来碳排放权交易有偿分配的比例将会逐步提高。

根据生态环境部此前发布的《全国碳排放权交易管理办法（实行）》征求意见稿显示，对于高排放项目，其可行性研究和估值需要同时假设碳市场的价格水平，以及假设未来有偿分配比例逐步提高的情景。

意见稿同时提出，预留一定数量的排放配额，用于市场调节。但碳市场最核心和最关心的配额分配方法还没有明确，或许是为碳市场运行的灵活性预留空间。

央行原行长周小川在“财经年会2021”上指出，在2060年前实现碳中和，表面上看还有40年，实际上任务是相当艰巨的，实现这项任务需要大量的投资，而投资是需要周期才能看到结果的。

他并指出，在“十四五”规划建议中，已经写明要更大力度的发展和运用碳市场。要实现碳市场的合理价格，首先要有总量，总量要封顶，在封顶的情况下，对碳配额进行交易，这样才能有价格形成的规律性。

但如果各个碳市场设计的不一样，总量封顶的依据不一致，中间又没有连通机制所形成的碳排放的价格有可能不一样，不利于整个工作的推进，所以要想办法把这些市场进行连通。

粤开证券分析报告指出，在政策推进下，绿色金融产业有望加速发展，碳金融试点城市或将增加，全国性碳交易市场有望建立，此外绿色债券市场发展潜力巨大。