实习记者 赵兰溪

近日，《经营者竞争合规指南》上海市地方标准正式发布。

作为全国首个引导企业全方位开展竞争合规建设的推荐性地方标准，该《合规指南》的出台成为上海强化竞争政策实施试点的最新成果，不仅促进国内反垄断法律法规的全面实施，同时对接国际规制环境，有望成为上海标准国际应用的范例。

此次发布的上海地方标准围绕企业生产经营全过程，规定了经营者依据反垄断法相关规定参与市场竞争的基本要求，包括领导、组织、过程、保障及评价与改进的要求。

该地方标准适用于本市各类经营者开展竞争合规管理，行业协会也可参照本标准开展竞争合规管理，国内外相关部门和行业组织也可以标准化的内容为参考，对经营者竞争合规提供指引。

据悉，该标准并不是把竞争合规作为单独的环节，而是将这一理念和做法贯穿于企业生产经营的全过程，要求企业所有的经营环节都要考虑到合规性。

该标准建议企业建立体系化的竞争合规机制，从文化培育、培训、高层审核、层层责任落实、加强审核和风险识别与评估、建立内部发现机制等角度全方位着手，从PDCA角度把竞争合规能力提升上升到系统规划、持续改进的通盘考虑。

另外，该标准与企业现行标准“兼容”，是在竞争合规的总体框架下，帮助企业将竞争合规的管理工作融入国际通行的管理模式，无需企业打破原有管理体系再重新建立。

该标准参阅了国外成熟经验和国际标准，诸如ISO 19600-2014《合规管理体系指南》等，引入诸如卓越绩效等先进管理模式的理念，力求树立竞争合规标杆从而引领全行业合规经营。