针对近日媒体发出关于“限塑令名存实亡”的说法，《人民日报》17日撰文称，“限塑令”实施7年来成效明显，超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了三分之二以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右。

从2008年6月开始，“限塑令”在国内实施至今已经历了7个多年头，每年到了春节等民众消费量大增的节假日，不少媒体会回顾这条法令的实施效果，从各媒体的报道来看，“限塑令”实施的情况以不尽人意的居多。

2月15日，《人民法院报》撰文称，“限塑令”令行不止，反而让卖塑料袋的赚得盆满钵满，在不少超市，每年仅出售塑料袋就能赚上千万元。这样的尴尬不能不引起社会各方深刻反思。“从表面上看，‘限塑令’名存实亡，甚至沦为‘卖塑令’，主要归因于法令执行无力，执法部门失职，违规生产厂家猖獗等因素，但如果深入思考，却会发现一些深层次的原因。”

该文指出，塑料袋的价格弹性小，只能为消费者增加负担，却无法减少塑料袋用量，此外消费者付费以后，会产生代偿心理，使用起塑料袋来反而会更理直气壮，从本质上讲，是与禁塑令的环保目的背道而驰的。同时，“限塑令”在执行过程中最大的难点是替代品环保购物袋价格太高，消费者难以承受。

一时间，这个实施了7年多的“限塑令”再次备受人们质疑。按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。但现实中，我行我“塑”的现象仍十分严重。

有统计显示，全球每年塑料总消费量4亿吨，中国消费6000万吨以上。2014年2月，吉林省正式发布“禁塑令”，要求2015年1月1号开始，规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具，然而这项禁令在一些自由市场、小店和小摊贩处也难以落实。

对此，有媒体反思“限塑令”方向是否错了，指出“限塑令”的生效有赖于公民自律，而公民的自律有赖于政府的引导和善意的政策。

针对公众与媒体的质疑，《人民日报》17日发表报道称，记者当日从国家发改委环资司获悉，自2008年6月1日“限塑令”正式实施，7年来成效明显，超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了三分之二以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右，相当于节约840万吨石油、节约标煤1200多万吨、减排二氧化碳近3000万吨。

同时，根据有关协会调查，2009年以来，我国塑料购物袋消费量持续保持在80万吨以下，其中超市等零售场所保持在30万吨以下。2015年，国内塑料购物袋消费量约70万吨，其中超市等零售场所约30万吨。

报道还称，良好的环境效应之外，“限塑令”也产生了良好的社会效应。消费者自带购物用具现象增多，不少学校等公共机构开展了宣传活动，购物袋多次重复利用意识增强。

不过，《人民日报》也引述国家发改委环资司负责人的话指出，“限塑令”的实施，在农贸市场、大型商场两重天。超市、商场的不可降解塑料产品替换率较高，塑料袋都有可降解标志，而菜市场塑料袋更为轻薄，并没有标注是否可降解。商贩还是习惯用塑料袋简单包装，想要查获生产违规塑料袋的“黑作坊”却非常难。

关于政府如何正确引导公民“限塑”，《人民日报》援引云南大学生态学与环境学院院长段昌群的话表示，塑料制品作为一种刚需，短时间内杜绝基本不可能，“只能通过减量化，依靠循环利用、舆论引导、政府技术支持和政策引导来进行抑制”。