日前，成都鹏展汇供应链管理有限公司（以下简称“成都鹏展汇”）的银行账户收到了5万元政策支持资金。和以往不同的是，这笔钱是成都高新区通过政策“免申报”兑现机制直接发放的。

“以往我们申报奖励政策，需要经过主动申报、政府部门审查核实等流程，今年我们没有提交任何申报材料，从初步筛选、公示，再到政策兑现资金到账，前后总共不到半个月的时间，非常高效便捷。”成都鹏展汇公司相关负责人表示。

让企业点赞的是成都高新区在对外经贸领域试点推出的政策“免申报”兑现机制。

为贯彻落实中央“六稳”“六保”政策，营造高效和便利的营商环境，今年11月，成都高新区在对外经贸领域试点探索政策“免申报”兑现机制，免除企业申报需提交的工商、税务及大量业务单证等各种申报资料，变“企业申报”为“主动送政策”，为符合政策条件的企业提供高效、快捷、低成本的政策兑现机制。

据悉，在此次“免申报”政策的兑现过程中，成都高新区共向74家企业发放了共800余万元政策支持资金。

探索创新

试点政策免申报兑现机制

今年1月正式施行的《优化营商环境条例》明确提出，“国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施”。

作为成都经济发展的主阵地，成都高新区聚集了超过22万家市场主体，其中企业近15万家，科技型企业超5.6万家。如果按照传统的政策申报模式，众多企业需要在有限的时间内，前往多个部门开具证明、搜集复印相关业务佐证材料并整理装订。同时，由于一些企业对政策知晓度不够，很容易错过政策申报时间。

“为了方便企业，持续优化营商环境，我们一直在思考，如何利用大数据、物联网等新技术，主动将相关政策与对应的企业进行匹配，实现‘无需企业申报，符合条件即可直接拨付奖励资金’。”成都高新区经济运行局相关负责人表示。

 “这个项目的金额总量相对较小，便于我们在确保财政资金安全高效的前提下进行创新探索。同时，后端的工作流程更严格，流程设计、合法性审查、企业筛选、审核、认定的各个环节设计都经过反复研讨、征求相关部门意见，以确保每一分财政资金安全、有效。”上述负责人介绍。

数据支撑

确保政策兑现公平公正

在具体操作的过程中，如何保证政策兑现过程公平、公正呢？

成都高新区经济运行局相关负责人介绍，在政策兑现过程中，按照上级相关资金文件要求，专门制定符合政策支持方向及条件的兑现方案，通过高新区“高新通”企业服务平台实现各部门间协同合作，快速完成对企业工商税务环保等以往需企业自证的资质核查，并利用省市部门及公共服务平台提供的相关业务数据系统，筛选出符合政策条件的企业名单，并通过成都高新区官网、一站式企业服务平台通知初步筛选入围企业。

随后，再次通过“高新通”企业服务平台征集高新工商、税务、环保等部门意见，并经审议通过后，面向社会公示获得奖励资金的企业名单。

成都长城开发科技有限公司(以下简称“长城开发”)于2016年在成都高新区成立，是我国智能电表产品出口龙头企业。今年1-11月，长城开发在全球疫情肆虐的情况下，在有关部门引导下积极复工复产并不断拓展海外市场，实现逆势增长，产值同比增加30%。

“我们往年进行申报政策兑现，主要是委托第三方机构帮我们准备资料，增加支出的同时，难以达到预期的效果。”该公司负责人表示，今年公示过了第二天，公司就收到了政策奖励资金12万元。他表示，“免申报”兑现机制极大地方便了企业，希望该机制能在其他领域推广。

服务升级

打造“高新通”企业服务2.0版本

成都高新区经济运行局相关负责人表示，当前5G、大数据、区块链、云计算等新技术快速发展，这也为企业服务工作带来了新的机遇。此次在对外经贸领域的探索试点，是成都高新区企业服务工作的一次创新探索。

这也是对“高新通”企业服务平台的一次检验。据悉，政策兑现过程中，成都高新区各个部门通过“高新通”企业服务平台并联提交审核建议。今年7月，“高新通”企业服务平台已完成二期升级，通过新增、完善“诉求通”“政策通”“活动通”“市场通”“金融通”等板块，帮助企业实现更多事项网上办、少跑路。

近年来，成都高新区始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，以企业为中心、市场为导向、服务为抓手，不断优化国际化营商环境。

今年以来，成都高新区持续完善“1+7+N”企业服务工作体系，深化“全区域、全天候、全产业、全维度”的4A企业服务高新品牌，推出了“一窗式”政策申报和受理服务窗口、 “高新沙龙”和民营企业研讨班等企业服务工作，持续优化营商环境，助推成都高新区建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。