记者 | 高佳 王飞翔

编辑 | 翟瑞民

编者按：2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式实施。中国终于迎来了“民法典时代”。民法典是共和国成立以来第一部以法典命名的法律，涵盖社会生活中的各个方面，保护的权益范围相较于之前的单行法也将更加广泛。

 

2018年8月21日，在济南开往北京的G334次列车上，一名男子先行坐在了一位女乘客的座位上，并在女乘客上车后继续“霸座”，乘务人员前来沟通时，该男子瘫坐在座位上称“起不来”。

有网友拍下这段视频上传至微博引发关注，舆论发酵后，济南铁路局回应称，该男子行为属道德问题，最终他被铁路警方处以治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。

事后证明，此事并非孤例，“霸座”一词近年来多次引发舆论热议，甚至成为年度社会生活类十大流行语。当时有媒体评论称，公共交通工具上频频发生的“霸座”事件不能仅从道德层面施以限制，而是应从法律层面做出规制。

此前，“霸座”行为多被纳入治安管理处罚的范畴，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶等公共交通工具上的秩序，由行政机关对行为人给予相应的警告、罚款或拘留。近年来，国家发改委、中国铁路总公司和民航局等部门均曾以发布文件的形式，将包括“霸座”在内的扰乱运输秩序造成不良影响的行为纳入征信体系，限制当事人乘坐火车、高铁和飞机等。

即便如此，近期媒体报道中，“霸座”情况仍不少见。重庆市律协民事专业委员会副主任王斌向界面新闻分析，对于“霸座”旅客而言，破坏潜在规则的违规成本低，一般的道德谴责和罚款等行政处罚难以形成威慑力，导致“霸座者”抱有侥幸心理。

对此，2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》对“霸座”现象专门作出规定，或将使这一反常社会现象成为历史。

现行合同法第二百九十四条提出旅客应当持有效客票乘运，但对违反“对号入座规则”等行为没有约束性规定，遭遇霸座的旅客很难依据合同法追究其他旅客或承运人的责任。所以，在这项条款的基础上，民法典合同编第八百一十五条明确规定：“旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。”

“这意味着乘客所坐座位与自己有效客票上记载的座位号不一致，便属于违反客运合同约定的行为，即违法行为。”王斌说。

王斌解释，原本对“霸座”行为进行规制的治安管理处罚法是行政法，强调执法机关和违反行政法规的主体之间的关系，这种执法关系面临许多不确定性，例如执法者是否在场，是否能严格、良性地执法等。且根据治安管理处罚法的相关规定，“扰乱公共交通工具上的秩序”的界定标准不明确，执法机关在执法时不易作出判断。

“民法强调平等主体之间的民事关系，其与行政法形成合力，可加强法律实施的效果，更易对霸座产生约束作用。”王斌说，“缔结合同体现的是最基本的契约精神，当客运人购票成功，客运公司和客运人直接就形成客运合同关系，如果客运人无法坐上合同约定的座位，其就有权追究客运公司的违约责任。这一条款同时有向社会弘扬诚信与契约精神的积极教育意义。”

民法典实施后，在现实中如果真的遭遇被“霸座”应当如何保护自己的权益？王斌建议，乘客可以找客运公司，与列车乘务工作人员沟通，要求其维护自身的合法权益，如果“被霸座”的状况无法得到解决，则可保留追究承运人违约的权利。

律法辑要：

买货卖货、借钱还钱、乘坐公共交通出行……尽管不是每次都白纸黑字签下合同，但人们日常生活中的大小事务都和合同息息相关。在司法和仲裁实践中，合同案件远多于其他民事案件，在民法典中，合同编共526条，几乎占据了民法典的半壁江山。

民法典合同编在1999年合同法的基础上修订成型，与现行合同法相比，增加了136条、删除了37条、修改了153条条款。针对合同领域出现的新情况、新问题，合同编给出回应以实现经济发展与法律体系之间的契合，也因此成为规则变动幅度最大的民法典分编。弘扬契约精神，是合同编的根本之义。