文 | 庄建成

产业活，城市才能活。

在经济全球化和信息化的推动下，发达国家服务业占GDP比重已达71％。如今，以现代服务业为主导的新经济、新产业发展趋势，已不可逆。现代服务业的发达和繁荣，决定了城市发展层级，是一流城市必备的标志性产业。

当前，国际形势面临大变局，中国面对新的国际形势，应有新思路、新策略，而未来中国想要实现更高质量的发展，最需要的就是发展现代服务业。

1月11日，青岛进入“两会时间”。这场站在“十四五”开局之年的大会，为青岛未来五年把脉定向。在青岛政府工作报告中，“做大做强十三条产业链”的要求并不意外，在这其中，“突破发展现代服务业”再次被“划重点”。

“加快打造北方服务业基地和国家级服务经济中心。加快中国外运（上合）智慧物流园等15个项目建设，争创国家级中欧班列集结中心。现代金融产业，深化国家金融科技应用试点，发展产业数字金融、供应链金融，积极引进证券、保险、理财、期货等金融机构集聚发展。”

当青岛近乎“补课式”地向上海“求学”现代服务业，站在“双节点”重要位置上，履行国之重任的青岛，迫切需要激活“二次创业”的新引擎。

新发展格局下，青岛现代服务业风起

回到2020年7月29日，中央政治局会议提出，中国经济要“加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。面对百年未有之大变局，一座城市是选择主动融入还是被动等待，将对一座城市的未来产生深远的影响。已经错过互联网时代发展良机的青岛，这一次选择主动融入新时代发展浪潮之中。

发力现代服务业，青岛却有基础。

2020年10月28日，青岛市发布前三季度全市经济运行情况。结果显示，前三季度，全市生产总值8739.59亿元，同比增长2.2%。分产业看，第一产业增加值303.62亿元，同比增长1.4%；第二产业增加值3011.87亿元，增长2.5%；第三产业增加值5424.10亿元，增长2.0%。牢牢占据青岛经济发展“C位”的服务业，已经成为青岛经济发展最重要的驱动力。

融入新发展格局，践行新发展理念，青岛正在进行“补课式”的努力。

今年6月，青岛派出首批51名干部，赴青岛展开专业实训，他们此次所取经的主要领域，正是现代服务业。正如王清宪所说：“通过现代服务业这个窗口，透视上海改革发展全貌，体悟开放真谛，汲取创新力量，感受包容魅力，助推青岛加快构建优质高效、充满活力、竞争力强的产业体系，打造北方的现代服务业中心。”

随后的7月8日，王清宪高规格率队来到上海，向世界推介青岛，展现这座城市的开放格局。正如其在对接会现场所说，“青岛想要融入南北区域均衡发展的大势，必须大力发展现代服务业，以此获得更广阔的空间覆盖力，更优质的资源配置能力。”

10月9日，由153名队员组成的青岛市第二批赴上海专业实训队正式启程南下，青岛发展现代服务业的魄力与决心由此可见。

搞活一座城，首先要搞活关键的人。以现代服务业赋能服务业，进而为传统制造业的升级转型提供有力支撑，已经成为青岛一条重要的转型升级路径。而在现代服务业领域发展水平的高低，也将对青岛接下来很长一段时间的发展带来深远影响。

风再起时，找寻青岛经济发展的“新引擎”

山东省委常委、青岛市委书记王清宪曾多次提到：“一个好的发展生态，必定是‘4+1’的发展生态，即产业链、资金链、人才链、技术链‘四链合一’加优质高效的政务服务。”青岛要承载起国家战略赋予的使命，打造“一带一路”国际合作新平台、服务黄河流域，打造“4+1”的发展生态，都需要有强大的现代服务业为支撑。

加快发展现代服务业，是培育新经济增长点、推动经济转型升级的有效途径。而在青岛全方位对外开放的大势之下，现代服务业也已经成为青岛经济发展的全新引擎。

长久以来，对沿海城市而言，对外开放如同与生俱来的“使命”，让它们成为“走出去”的中坚力量。而在国内外发展形势迎来巨变的当下，“开放”也有了属于新时代的新内涵——对内开放将与对外开放同等重要。

对内开放，意味着在城市需要在城市圈、群中担任新的角色，如同上海作为中国改革开放的重要窗口，面向世界、服务全国，青岛也应以山东面向世界开放发展的桥头堡，在胶东经济圈与山东高质量发展中，昂起龙头，架起桥梁。

从2010年三产占比46.4%到2019年的60.9%，青岛产业结构高级化趋势明显，其中服务业始终在扮演至关重要的角色。而青岛想要实现更高质量的发展，必然需要重新认识现代服务业这一推动青岛经济发展的“新引擎”。

日前，青岛已经正式印发实施《青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划（2020-2022年）》，为青岛现代服务业集聚区的发展明确了时间表、路线图、责任制。透过这份行动计划，青岛发力现代服务业有了更精准的着力点，便于进一步为高质量发展施策。

当现代服务业之风再度吹起，处于“双节点”重要站位的青岛，或许已经找到了经济高质量发展的“新引擎”。