文丨环球老虎财经

1月13日，中国银保监会办公厅发布《消费金融公司监管评级办法（试行）》（下称《办法》）。据悉，该《办法》已于2020年12月30日印发至银保监分局和消费金融公司，并于印发之日起施行。这意味着消费金融公司将迎来首次监管评级。业内预计，首次评级或将于今年4月底完成，评价期间为2020年。

从内容来看，《办法》设定了5项消费金融公司监管评级要素，包括公司治理与内控、资本管理、风险管理、专业服务质量、信息科技管理，各部分权重占比分别为28%、12%、35%、15%、10%。

根据具体评级得分，监管部门将消费金融公司分为1级、2级（A、B）、3级（A、B）、4级和5级，数值越大表示机构风险或问题越大，需要监管关注的程度越高。如此设置，有利于推动消费金融公司差异化监管，实现差异化发展。比如，监管评级为1级的消金公司，一般不需要采取特殊的监管行动；而监管评级为5级的消金公司，表明其风险程度超出公司控制纠正能力，公司已不能正常经营，应责令提交合并、收购、重组、引进战略投资者等救助计划，或依法实施接管；对无法采取措施进行救助的公司，可依法实施市场退出。

此外，根据《办法》规定，该办法适用于在境内成立时间超过一个完整会计年度的消费金融公司。这意味着，符合参与评级条件的首批消金公司共有24家，平安消费金融公司、北京阳光消费金融公司、小米消费金融公司等3家公司成立时间尚不足一年，不参与本年度评级。

值得注意的是，从2009年开始试点以来，消费金融公司发展总体趋向审慎稳健。不过，去年开始，消金牌照的发放节奏明显加快，2020年共有包括重庆蚂蚁消费金融在内的5家公司获批筹建。截至目前，我国已有27家消费金融公司开业。

随着消费金融市场竞争加剧，消费金融公司也面临着越来越大的竞争压力，部分消金公司的经营合规性、发展稳健性受到挑战。因此，规范消费金融市场秩序，防控金融风险，也就成为监管层面的应有之义。

去年11月，银保监会办公厅印发《关于促进消费金融公司和汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效的通知》（下称《通知》），在要求消费金融公司等明确定位及业务模式的同时，出台了适当降低拨备监管要求、拓宽市场化融资手段和增加资本补充方式等针对性措施。业内人士认为，此次发布的《办法》与《通知》一道，进一步明确了监管原则和要求，加大政策支持力度，将进一步提升消费金融高质量发展能力和服务实体经济能力。

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