文 | 人民网 胡虹 姚於

 2020年以来，川渝两地党政机关互动频繁，两次以视频联线的方式举行党政联席会议，协同推出95个川渝通办事项，双城经济圈建设起步扎实、开局良好、进展顺利。为引导市两会代表委员聚焦改革发展中的重点工作积极履职，1月21日，重庆举办两会“云”记者会，邀请重庆市人大代表、荣昌区委书记曹清尧，市政协委员、重庆大学教授王林，市交通局局长许仁安围绕“推动成渝地区双城经济圈建设”建言献策。

曹清尧：建成川南渝西融合发展先行区

“荣昌作为成渝两地合作的‘桥头堡’、‘双城经济圈’的‘主战场’，我们坚持在全局中谋好篇、在一域中布好局、在工作中下好先手棋。”曹清尧介绍，目前，国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心等33项事关荣昌重大事项已列入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，重庆电子电路产业园、渝西川南综合物流园等4个荣昌重大项目纳入川渝共同实施，与毗邻地区达成合作事项97项，国家畜牧科技城建设全面开启，国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区顺利推进。

曹清尧介绍，“十三五”时期，荣昌成功创建国家高新区，获批建设国家生猪大数据中心，荣昌货运机场写入市委全会《决定》，2020年GDP达到702亿元，2019年、2020年经济增速连续保持全市区县第一。招商总额2982亿元，国家高新技术企业达到103家，工业对经济增长贡献率超过50%，入选全国首批产业转型升级示范区、国家城乡融合发展试验区，获评国家森林城市、国家卫生区、国家义务教育发展基本均衡区。

“‘十四五’时期是荣昌努力建设成渝地区双城经济圈重要增长极的关键五年。产业是发展的保障。大力发展实体经济，把振兴工业作为重中之重。”曹清尧说，到2025年，荣昌以大数据智能化为引领的创新驱动深入推进，创新能力显著增强。初步建成具有国际影响力的畜牧科技创新中心、具有国内影响力的陶瓷创新中心、具有西部影响力的电子信息研发中心，为成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心提供有力支撑。

同时，以消费品、新材料、智能装备、电子信息、大数据区块链、运动健康和农牧高新为主体的“6+1”现代产业体系更加完备；一个千亿级产业集群、数个百亿级支柱产业、一批十亿级龙头企业在荣昌涌现，全区经济总量和发展质量稳居全市前列；乡村振兴战略全面推进，成为国家城乡融合发展西部样板区；现代化多层次交通网络初步建成，互联互通更加便捷，“公铁水空”多式联运体系更加完善，与“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道衔接更加顺畅；成为川南渝西融合发展先行区，全区对外开放平台影响力更大、竞争力更强。

王林：创建全球内陆第一的“成渝自由贸易港”

“应将成都机场与重庆机场作为‘成渝地区双城经济圈双枢纽机场’进行打造，共树成渝品牌，并协商确定成渝共建共有共享共治成渝机场的协同机制。”王林建议，打造成渝腹地的临空都市圈，带动成渝腹地崛起，协同规划布局，统筹规划成渝地区双城经济圈的航空网络布局。“成渝地区坐拥西部最大的内河港口群和机场群，可以争取创建全球内陆第一的‘成渝自由贸易港’，打造内陆新发展格局的战略枢纽”。

在产业技术方面，王林建议：“成渝正在打造中国西部科学城，成渝科技资源富集，但科学与科技、研究与转化、创新与产业比较脱节，建议借鉴苏沪鲁经验，筹建‘成渝产业技术研究院’。定位为非营利性科技研发与服务机构，不设围墙，向社会开放创新资源，吸引社会各界创新人才、思想、资本等共同参与创新、分享智慧、共享成果，并探索建设川渝科技资源互联互通共享平台，在大型科研仪器设备方面形成开放共享等。

许仁安：打造西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽

许仁安介绍，刚刚过去的2020年，全市交通建设三年行动计划和“十三五”规划顺利收官。成渝高铁提质改造完成，成为西南地区首条运营时速350公里的高铁，成渝间实现1小时公交化互通。成渝中线高铁取得积极进展，成达万高铁、渝万高铁项目开工建设，全市铁路营业总里程达到2394公里，其中高铁达到492公里，“一枢纽十干线”铁路网络全面形成，加速融入国家“八纵八横”高铁网。

下一步重庆交通有哪些行动？许仁安介绍，交通部门将深入贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，以提升内联外通水平为导向，强化门户枢纽功能，紧扣“两中心两地”战略目标，以构建4个“1小时交通圈”为路径，谋划推动一批高速铁路、省际高速公路、干线公路等跨省项目，实现成渝双核之间1小时通达、成渝双核至周边主要城市1小时通达、成渝地区相邻城市1小时通达、成渝都市圈1小时通勤。

同时，加快推动交通规划、运输服务、治理体系一体化，加快打造西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

许仁安表示，下一步将加快推进合作协议落地落实，提升成渝地区双城经济圈交通互联互通水平；加快打造国际航空门户枢纽，建立成渝两地机场群协同发展机制，构建辐射全球的航空网；加快共建轨道上的双城经济圈。

按照“五年全开工、十年全开通”目标，全力推进“米字型”高铁网建设，加快推进成渝中线、渝西等高铁前期工作；加快完善双城经济圈公路体系，建设“三环十八射多联线”高速公路网，畅通成渝地区双城经济圈双核间高速公路通道。加快推进成渝高速加宽、渝遂高速北碚至铜梁至潼南段加宽等项目前期工作，推进大足至内江、江津至泸州北线、梁平至开江等高速公路项目建设。

同时，还将加快建设长江上游航运中心和推进客货运输服务一体化。按照东向拓展、西向提质、南向共建、北向挖潜的思路，更好发挥长江黄金水道、中欧班列、西部陆海新通道和“渝满俄”班列作用，开通重庆主城-成都城际货运专线、集装箱货运班车，推进一体化综合客运枢纽和衔接高效的综合货运枢纽建设，统筹规划国际多式联运集疏系统，提升内陆开放水平。进一步增开川渝跨省城际公交，推动“一卡通”优惠政策互惠、汽车客运联网售票，推进城际旅客联程运输和客运“一票制”，提升通勤化水平。加强川渝数据共享，共同打造智慧交通，提升群众出行满意度。