实习记者 陈杨

2021年上海两会期间，上海市人大财经委员会副主任委员吴祖强提交了一份提升中小幼学校午餐质量的建议。

他透露，2020年9月至10月，他参加了上海市人大农业农村委牵头组织、受全国人大委托开展的“珍惜粮食反对浪费”专题调研。通过实地走访多所学校食堂，他既看到学校师生贯同心协力推进学校餐饮节约的好经验好做法，也听到不少师生反映学校午餐品质不高、口味不好的问题。

上海市人大在递交全国人大的专题调研报告中指出：“除了学校学生群体的节约意识相对淡薄之外，对学校食堂的满意度较低，缺乏良好饮食习惯和食育教育而造成食物浪费现象严重；一些学校反映，师生普遍认为餐饮品质不高，特别是米饭质量和口感差是造成学校食堂粮食浪费的主要原因。”

吴祖强指出，调研发现一些供餐企业出于成本控制，对食材质量只求满足基本要求，如采购仓储一年左右的大米用于学校食堂，导致米饭品质不高。

供餐企业采购食材的渠道多样，也导致质量标准高低不一。有的企业采取了向大品牌企业定制供货的方式，不仅有助于保证大米质量，也提高了学校师生的信任度；也有一些企业直接从交易市场采购，缺少让师生与家长信赖的全过程质量管控体系。

同时，供餐企业也缺少有效社会监督。不少教育系统领导和校长老师反映，至今没有保证企业供餐质量的有效机制。

吴祖强表示，孩子是祖国的未来。上海作为一个社会主义现代化国际大都市，要把“以人民为中心”的理念落到实处，要从让中小幼学生吃好中午一顿饭抓起。

为此，他建议强化监督，建立供餐企业进货可追溯制度、抽查抽检制度、定期征求师生和家长意见制度，推广教育系统领导和校长老师陪餐制度和设立供餐企业淘汰制度。同时从源头抓起，建立学生午餐食材全流程质量管控体系，提高主要食材的质量水平。

针对学生对菜品的个性化需求受到目前供餐方式的制约，学生对食物口感的需求和营养供餐的原则、烹饪加工的范式之间存在矛盾等问题，他建议组织供餐企业进行学校午餐美食评比活动，由师生品鉴投票，增进校际交流，督促企业及时掌握学生用餐喜好，优化供餐方式，在确保安全卫生营养的基础上，优化菜谱。

考虑到提升中小幼学校午餐质量工作涉及环节多、部门多，需要系统谋划，吴祖强还建议把提升学校午餐质量作为一项民生工程写入“十四五”规划。由市教委牵头组织协商恳谈会，请人大代表、政协委员和区教育局、学校、家委会、供餐企业、供货企业、监管部门和健康营养专家一起为改善学生午餐出谋划策，并加大学校午餐补贴力度。

吴祖强表示，希望到“十四五”末，将上海中小幼的学校午餐质量提高到与上海国际大都市相匹配的水平，让学生吃得开心、让家长放心。