2016年的全国“两会”开幕在即。互联网金融行业的讨论已经炸开了锅。但奇怪的是，互联网大佬们的提案年复一年的避开了互联网金融相关议题，而一些传统金融行业、监管部门的代表、委员们却对此兴趣浓厚。这样会带来什么影响？

在两千多名政协委员和接近三千名人大代表之中，互联网行业的代表只有区区 6 人。互联网大佬两会提案一般聚焦于直接和自己利益相关的领域。但2015年、2016年连续两年的全国两会提案中，他们都默默避开了互联网金融。

他们这是连续两年集体忘了，还是有意回避？

2015年互联网行业代表的提案，鲜有涉及互联网金融

腾讯马化腾：我都“互联网+”了 ，我咋没提互联网金融

2015年的两会上马化腾拿出的两个提案都与互联网有关。一是利用移动互联网整治雾霾，一个是建议制定推动“互联网+”全面发展的国家战略。 

提案的核心在于制定“互联网+”的全国发展战略，并利用互联网将人与公共服务通过数字化方式连接起来。 

两会之后，互联网+席卷全社会、全行业。其中小马哥功不可没哦！算是间接提到互联网+金融！

相比小马哥开天辟地无所不包的大视野，其他几位互联网大佬提案的格局就有点小啦。

百度李彦宏：在线医疗与人工智能火火火，我绝口不提互联网金融

李彦宏将发展人工智能的提案成为设立国家层面的“中国大脑”计划。其中涉及到智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶，智能医疗诊断，智能无人飞机，军事和民用机器人技术等。另一个提案则是另外一个提案是《关于全面开放医院挂号号源的建议》，希望全面开放医院挂号号源，取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，让病人找到最合适的医生。

上述两个提案实际上都与百度当时正在开展的重点业务有关。人工智能体现的正式百度2015年的战略实施目标：“连接人与服务”。而在2015两会召开前，百度在医疗领域刚完成了线上与线下的布局。

因此李彦宏的提案被认为有“夹带私货”的嫌疑哦。

小米雷军：要改善创业环境和智能家居，互联网金融还没上升到我眼里的国家战略

雷军在2015年两会的两个提案和建议为：

1、继续修订《公司法》改善创业环境，推动大众创业、万众创新；

2、加快制定智能家居国家标准，促进互联网跨界融合。小米积极参与响应、配合李克强总理提出的“互联网+”行动计划，希望让每个人都能享受科技的乐趣。

2014 年雷军曾提案《关于加快实施大数据国家战略的建议》，2015年雷军又建议《把互联网纳入国家战略》。

但是现在小米都上mipay了耶，第三方支付要大展身手，还不得让互联网金融上升到国家战略吗。

苏宁张近东：屏蔽网络假冒伪劣，我就爱我的电商事业

2015年，张近东带来6个提案，目光聚焦消费者权益和行业发展。内容包括“平台首问负责，系统屏蔽假冒伪劣”、“发展农村、跨境电商，激活新的经济增长点”、“保护环境，发展绿色物流，推广电子发票”、“建立互联网征信规范，保护网民隐私”等。

作为竞争对手、又不是两会代表的马云莫名躺了一枪。但是张近东本人也被小企业围攻，连他自己都说，6000多条评论没一条支持我。

那是啊，电商要想做得好，互联网金融可不能少。

2016上述代表的提案已经相继曝光又鲜见互联网金融的身影

马化腾：直指五大民生“痛点”，并提到互联网金融

马化腾在今年的全国两会带来五个建议，直指分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。

其中，在关于进一步推进“互联网+”行动计划落地的建议中提到，目前互联网作为信息能源的基础设施地位明显，像水和电一样融入人民生活，融入各行各业，并催生出如互联网金融、在线租车等新业态，面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变。

李彦宏：无人驾驶、专网社会化运营、民航准点

今年两会，李彦宏有带来三个提案，分别是关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点的提案；关于支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费的提案；关于完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率，推动我国航空事业发展的提案。

还是没有提及互联网金融，不禁让人大失所望，毕竟春节前百度200亿布局股权众筹平台，不可谓不是大手笔。想必希望听听李彦宏在此领域的意见和观点，是大家共同的心声吧。

雷军：改善创业环境 助新经济转型

雷军继续呼吁推动《公司法》修订，为大众创业、万众创新提供更完善的创业创新土壤，改善创业环境，助力新经济转型。

与去年的提案几乎一致。互联网金融呼之欲出，但又戛然而止。

张近东：再提农村电商、电子发票

张近东2016年的五份提案方向涉及农村电商、跨境电商、电子发票、创新创业、足球青训等多个方面。2015年8月，阿里入股苏宁尘埃落定，两家公司已经有了共同利益点。那么提案内容，尤其是发展农村电商这部分，一定是也是符合马云心意的方向吧。

今年苏宁以股权众筹为代表的互联网金融异军突起，阿里蚂蚁金服的互联网金融事业更是发展得没sei了，为何在提案中不见互联网金融的身影，张近东代表看来这次还得被中小企业网络围攻了。

与积极拓展互联网金融业务，却集体沉默对待互联网金融的互联网行业代表不同，反观一些民主党派、监管部门负责人、传统金融业人士倒是给出了很多互联网金融的提案。而“监管”成中心思想。

2015年全国两会互联网金融的相关提案

马蔚华（招商银行前行长）：落实有节奏、松紧适度的监管

王均金（均瑶集团董事长）：建议资金安全“全覆盖”监管，设立国家标准“风险准备金”

李克穆（保监会原副主席）：将互联网金融正式纳入金融监管的范围

另外还有致公党《关于促进我国互联网金融健康发展》提案、民建中央《关于进一步规范与发展我国互联网金融》的提案等，都涉及到互联网金融，并落脚在监管之上。

2016年关于互联网金融的提案内容更加丰富

2016年代表、委员的互联网金融发展建议

1.要监管但要创新监管

李克穆：要以监管创新应对互联网金融创新。

李东荣（中国人民银行原副行长）：当前重要的是把互联网金融发展的积极经验，及时总结完善。考虑到互联网金融的混业经营模式，金融行业的监管也要加快完善，不能仅仅依靠一个地区和一个部门推进监管。

刘世锦（国务院发展中心原副主任）：加强监管的呼声中，要警惕再次出现“一放就疯，一抓就死”的局面，避免出现运动式管理。

2.辨析互金本质

刘明康（中国银监会原主席）：互联网金融还取代不了传统银行，但也会逼着金融业有一个脱胎换骨的改造。“一些互联网金融企业在发疯，利欲熏心”，背离了互联网金融“做小做微”的发展趋势，

吴晓灵（央行原副行长）：互联网金融是信息技术在金融业深入运用的成果，只能作为信息中介，而不是信用中介。

3.探究互联网金融创新

刘世锦：切实提高互联网金融服务实体经济的宽度和深度。

李扬（社科院副院长）：新常态下要转换思想，支持互联网金融发展，将其纳入信用体系。

两会提案反映出来的一些问题

业内普遍认为2016年将成为互联网金融监管元年，尤其是2015年来P2P爆发出来的重大风险使得监管已经迫在眉睫。从两会提案中可以看出对于互联网金融领域风险防范的重视程度明显高过创新发展。

实际上，腾讯、百度等互联网巨头代表着互联网金融的创新力量，但是他们在提案中对此表态甚少，原因或许在于野蛮生长之后，的确需要等等监管的脚步。而央行、银监会等监管部门的代表却将目光聚焦于此，两会之后监管的风暴必然来袭。两会上，创新的声音和监管的力量原本可以碰撞出火花，但创新方却一定程度失声。既然如此，那么考验监管智慧的时候就到了。