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1.9万亿美元刺激计划会否导致美国经济过热?耶伦和萨默斯有不同意见

萨默斯指出,规模庞大的宏观经济刺激政策,有可能导致通胀压力升至一代人从未见过的水平,进而影响到美元价值和金融稳定。

图片来源:视觉中国

记者 崔璞玉

拜登政府似乎下定了决心,即便没有任何共和党议员支持,也要通过规模1.9万亿美元的救助计划。经济学家们也都一致认为,眼下美国需要更多救助,但在救助规模的大小上却产生了分歧。

部分经济学家担心,大规模救助将导致通胀过快上升,并造成股市泡沫。

据彭博社和《华盛顿邮报》报道,前美国财政部长、哈佛大学经济学教授萨默斯(Lawrence Summers)表示,他同意拜登政府官员的看法:相比做的太多,做的太少的风险更大。

而且他承认,如果奥巴马政府在2009年推出更大规模的财政刺激政策,而非7870亿美元的纾困计划,美国经济将会表现更好。萨默斯曾担任奥巴马的高级经济顾问,以及克林顿政府时期的财政部长。

但萨默斯也指出,拜登团队需要认识到大规模救助措施可能带来的风险。

“接近二战时期规模、而非正常衰退时期规模的宏观经济刺激政策,有可能导致通胀压力升至我们这一代人从未见过的水平,进而影响到美元价值和金融稳定,”他在2月4日为《华盛顿邮报》撰写的一篇文章中称。

对此,现任美国财政部长耶伦(Janet Yellen)回应称,虽然通胀过快是一个需要考虑的风险,但是如果真的出现,决策者有足够的工具来应对。与此同时,她强调了更大的危险。

周日耶伦在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,“最大的风险是,工人和社区因疫情及其经济冲击留下创伤,我们没有采取足够的措施来解决疫情和公共卫生问题,我们没有让孩子们回归学校。”

耶伦称,有太多小企业因为疫情倒闭,有许多人正在受苦,尤其是低薪工人和少数族裔,而这根本不是他们的错。“我们必须帮助他们度过难关,确保他们的生活不会因此留下长期创伤。因此,我们需要一个足够大的救助措施,来满足所有这些需求。”

她指出,如果国会通过拜登的刺激提案,美国将在明年恢复至充分就业水平。美国1月失业率为6.3%。

美国国会预算办公室本月初预计,到今年底,美国失业率将进一步下降至5.3%。该办公室还指出,在没有额外刺激措施的情况下,失业率在未来数年内都将维持在高位。

上周五拜登也再次强调了他的大规模刺激计划。“一些国会议员认为我们已经做了足够的工作来应对危机,另外一些人则认为情况正在好转,我们可以坐下来,随便做点什么或者什么也不做,”他对白宫记者们表示,“但那不是我所看到的,我看到的是巨大的痛苦。”

目前仍有约1000万美国人因疫情失去工作,近40%的失业者属于长期失业,即失业超过6个月;围绕疫情和疫苗的不确定性依然在拖累就业和经济活动。

拜登在就职后的第一周内公布了规模1.9万亿美元的救助计划,其中包括向大部分民众提供1400美元的现金支票、每周400美元的联邦补充失业救助,以及为疫苗大规模接种提供资金等。

而共和党人主张,在去年年底通过9000亿美元的援助法案后,国会应该限制额外支出,他们向拜登建议推出规模6180亿美元的刺激措施。

上周美国参众两院通过了一项预算决议,启动了一项名为“预算协调(budget reconciliation)”的立法程序,让民主党未来能够在即便共和党一致反对的情况下,以简单多数的投票推动拜登政府的1.9万亿美元的纾困计划。

前国会预算办公室主任、非营利组织“美国行动论坛”(American Action Forum)主席Douglas Holtz-Eakin则指出了这一计划可能给金融稳定带来的风险。

他表示,随着大量资金将股票和其它资产价格推至不可持续的高位,这就为随后而来的崩溃铺平了道路。2000年股价过高时,以及2007年房价过高时都发生过这样的情况。

受刺激计划和疫苗接种进展提振,美国股市近日连续攀升。截至美东时间周一收盘,三大指数悉数创下纪录新高。其中标普500指数涨0.74%,报收3915.59点;科技股占比较重的纳斯达克指数涨0.95%,收于13987.64点;道琼斯指数收涨0.76%,报31385.76点。

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