文｜安宝颖

从城市发展的历史来看，优势要素的具备是一个地区发展起步的必要条件。在交通、资源、景观等要素中具备其一都将打开地区发展的引擎。而在当下，深圳经验告诉我们城市经济的高质量发展不仅需要利好政策的支持，更需要“创新”加快促进发展的步伐。

历史上，章丘人借助地区的优势发展要素，打造了经济发展不同凡响的局面；新时代，章丘也以一马当先的魄力，敢闯敢创、善作善成，抓住济南强省会战略实施的机遇期，担当起省会经济创新发展的龙头，积极为济南的强省会战略赋能，展开以创新促发展的新画卷。

强省会战略下打开东强新局面

2月19日，济南召开加快新时代现代化强省会建设动员大会，随着《关于贯彻落实强省会战略的实施意见》发布实施，济南正式迈入“强省会建设时代”。

伴随着“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市布局新篇章，东部发展无疑成为省会崛起最受瞩目的一环。

地处东部的章丘区虽远离济南主城区，但一直都是济南城市发展最不可或缺的一部分。历史上不仅诞生了李清照这一名垂千古的词作大家，也有孟洛川这一影响深远的经商大家，而章丘铁锅、章丘大葱更是全国知名的特色品牌。

曾经，章丘人凭借不畏艰难的闯关东塑造了一往无前、敢闯敢拼的形象。如今，章丘坚决扛好实体经济和乡村振兴齐鲁样板两面大旗，弘扬践行敢闯敢创、善作善成的新时代闯关东文化，千锤百炼、精益求精的新时代铁匠文化，诚信明礼、互利共赢的新时代儒商文化，先后创建为国家全域旅游示范区、全国知识产权强县示范区、健走示范城市、省级创业型城市，位列2020年全国百强新城区第49位、工业百强区第59位、城市品牌形象百优县第7位，

得益于这些优势，章丘在新时代以更加主动的姿态担当起自己的使命。2016年是“十三五”规划的开局之年，这一年，章丘撤市设区融入济南高质量发展的新格局。“十三五”时期，无疑是济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。

章丘也在这一重要的机遇期加速转型，迈向了经济发展的新台阶，取得生产增值年均增长7.7%的成绩。这一成绩高于济南的平均值6.9%，为“强省会”的“东强”版图筑牢了根基。所谓“强”，意味着东部要在既有基础上更进一步的规划和路径，打造济南高质量发展的主战场。

站在历史发展的新节点，转型升级无疑成为济南乃至全中国经济发展最大的课题。这一课题的有效解决有赖于最大限度地发挥创新思维。章丘坚持当好省会创新发展龙头的定位，力图着力在经济创新发展方面有效破题，打开省会“东强”版图的新局面。

载体建设加速升级，创新要素加速聚集

一个地区的转型升级不仅要经历壮士断腕的阵痛，舍弃桎梏地区发展的沉重包袱，更需要有前瞻性的战略谋划将地区转至高速发展的快车道。在此之前，搭建好稳定、承载力强的“道路”无疑是吸引高速发展引擎的首要基础。

早在2012年，章丘明水经济技术开发区就被国务院批准为济南市首家国家级经济技术开发区，主动走入经济改革的深水区，探索区域经济高质量发展的新思路。

在强省会战略的历史机遇下，省级齐鲁科创大走廊以省级战略的，形成涵盖“重大设施－基础研究－成果转化－产业化”的完整创新链，加快打造充满创造力、富有竞争力的科技创新策源地。

站在新的历史机遇期，开发区积极对接济南优质的发展思路，承接了建设齐鲁科创大走廊、齐鲁智造大走廊的历史使命，以高质量发展的战略眼光，多方面打造承接优势发展要素的立体空间。

伴随着山东大学龙山校区在章丘的落户，开发区主动加速创建山东大学科技园、山东大学龙山创新港、龙山人工智能谷等优势资源承接平台，整合山大优质资源，签约引进新材料、新信息等多个优势项目，并以市场化运作、首席科学家等制度创新举措，夯实平台稳定基础。

目前，山东大学科技园已领衔多个项目开工奠基，项目一期占地140.6亩，总投资12.6亿元，建成后将吸引100家以上的科研机构入驻。未来随着山东大学龙山创新港项目的深入推进，章丘将以更加开放的姿态承接创新发展要素，实现高端科技成果的有效供给，带动济南东部与更高质量的发展路径接轨。

壮大核心产业，优化产业集群

一个区域的高质量发展，不仅需要引入新兴的高附加值产业，更需要打造近距离的完整产业链，提高经济生产的效益。

依托既有的建设基础，章丘坚决扛牢实体经济发展大旗，制造业打造出以“高端装备制造、新材料、新医药、新信息”为主导的“四新”经济，四大产业占生产总值比重提高到40%。

未来，章丘将以高标准规划重汽配套产业园，依托中国重汽的龙头作用，发展上下游配套产业，推动高端装备制造业向高端化、智能化发展；同时对接高新生命科学城，打造生物医药产业及物流园······这一系列举措都将有助于章丘深入壮大既有核心产业，形成产业集群，承接高质量研发释放的生产力，实现资源高效集结的成果转化。

此外，章丘将发挥山东大学晶体材料国家重点实验室的研发实力，依托中材北京人工晶体院强大的研制及产业化能力，培育人工晶体产业，打造集人才培养、科技研发、成果转化和产业化生产一条龙的产业化链条。

在既有经济发展成果的基础上，章丘始终不曾停下创新的步伐，并以主动担当的作为，通过抓平台，建集群找到了经济高质量发展的新方向，助力济南“强省会”建设迈上新台阶。