记者 | 江帆

今年“两会”期间，全国政协委员，中国华能集团有限公司（下称华能集团）党组书记、董事长舒印彪就海上风电如何发展建言。

舒印彪表示，高质量发展海上风电产业是深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以及加快推动中国东部能源结构调整、实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。

当前，中国海上风电产业正处于蓬勃发展时期，海上风电装机规模仅次于英国，位居世界第二位，新增容量连续两年全球第一。

舒印彪指出，要抓住海上风电发展新的历史机遇，必须破解行业发展面临的整体规划、技术创新、政策支持等问题。

为此，他建议，进一步推进海上风电规模化、集约化、可持续开发，加大对海上风电发展的宏观统筹和整体规划，加快形成统一规划、整体化布局、规模化滚动开发态势。

舒印彪强调，深远海是未来海上风电发展的制高点，英国、德国等海上风电大国均积极发展深远海项目。他建议国家相关部门尽快发布深远海开发政策与管理机制，推进我国海上风电由近海向远海发展。

针对核心技术攻关的问题，舒印彪建议，通过联合攻关提升全产业链整体创新水平。

一是聚焦“卡脖子”问题，鼓励龙头企业以产学研用一体化模式，加快核心技术部件研发，提高装备国产化率，提升全产业链自主、安全、可控能力。

二是鼓励产业链协同创新，推动大规模集群组网送出等技术；结合海上风电基地打造风能、氢能、海水淡化、储能及海洋牧场等集成的海上“能源岛”重大示范工程。

三是支持建成一批深远海领域的重点实验室等国家级创新平台，培育一批具有国际先进水平的创新型龙头企业，形成一批具有国际竞争力的核心技术和自主品牌。

四是健全海上风电相关标准和检测认证体系，提升国际话语权，推进中国由海上风电大国向强国迈进。

据国家能源局统计数据，2020年，全国风电新增并网装机7167万千瓦，超过过去三年新增装机总和。其中，陆上风电新增装机6861万千瓦、海上风电新增装机306万千瓦。

截至2020年底，全国风电累计装机2.81亿千瓦，其中陆上风电2.71亿千瓦、海上风电900万千瓦。

除风电产业外，舒印彪此次“两会”提案还涉及“煤电+”耦合发电产业发展。

随着中国工业化和城镇化步伐不断加快，工业和城市产生大量污泥、垃圾等固废，预计“十四五”时期，中国每年将会有1亿吨的新增固废焚烧处置需求。

舒印彪指出，中国拥有世界最大的清洁高效煤电体系，利用煤电机组对污泥、垃圾等进行耦合发电，是对固废进行无害化、减量化、资源化、规模化处理的重要技术手段。

他认为，“煤电+”固废耦合发电可节约垃圾焚烧电厂建设费用，实现超低排放，缓解固废处置压力，实现固废由低效处置走向高值化利用，有效解决“垃圾围城”的困境，助力“无废城市”建设。

但“煤电+”耦合发电还面临缺乏系统规划、行业标准化建设不够完善等问题。

舒印彪建议，一是加强对“煤电+”固废耦合发电的集中统一规划，充分发挥现役煤电机组优势，加快地理位置条件较好的城市周边煤电机组耦合发电项目建设，使燃煤电厂从污染物集中排放单位转变成为城市废弃物处理中心，推动煤电机组在资源循环利用和生态环境保护中更好发挥作用。

二是进一步加大政策支持力度，推进耦合发电项目建设，从设备补贴、电价制度、碳市场交易等方面，建立健全耦合发电市场，形成促进行业可持续发展的良性机制。

三是发挥龙头企业作用，推动行业科技创新和产业链优化升级，依托科技创新和工程示范，完善技术体系，形成行业和国家标准，推动上下游产业链、供应链、价值链、创新链融合发展；加快耦合发电领域“卡脖子”技术攻关，形成产业引导和反哺科研、科研支撑和提升产业的良性互动模式，推动技术加速迭代升级，实现跨越式发展。