文｜张健

2021年2月7日，意大利联合圣保罗银行与青岛市正式签署战略合作备忘录（补充），双方通过意大利与中国两地远程视频的方式，成功实现“云签约”。双方将加快推进合资证券公司、联合圣保罗银行中国业务中心等重点项目，同时进一步扩展在财富管理等领域的合作，为全面深化金融战略合作打下坚实基础。

加大对外资金融机构的招引力度，持续深化国际交流与合作，青岛乘国家进一步扩大金融业对外开放的东风，唱响了国际金融中心的又一新篇章。

共赢发展，携手共建中意金融新标杆

近年来，意大利联合圣保罗银行与青岛市一直保持着密切的合作关系。

2007年，联合圣保罗银行战略入股青岛银行，收购青岛银行20％的股份，成为青岛银行的第二大股东并保持至今；

2019年3月，习近平主席对意大利进行国事访问期间，与意大利总理朱塞佩·孔特共同见证了青岛市与意大利联合圣保罗银行签署战略合作协议；

2019年底，联合圣保罗银行独资子公司青岛意才基金销售有限公司（以下简称“意才”）成功获批基金销售牌照，成为中国进一步扩大金融业对外开放以来全国首家获批的外资基金销售机构。

落地青岛以来，意才与青岛同频共振、协同发展，经营规模不断扩大，业界影响力持续提升，正在打造成为重要的基金销售机构。

青岛市一直高度重视与联合圣保罗银行的金融战略合作，“青岛将此项目作为扩大金融业对外开放的亮点项目来抓，以期打造中意金融合作的标杆和我市金融业对外开放的合作样板”，青岛市地方金融监管局官方网站如是报道。此次战略合作补充协议的签署，更是青岛持续优化金融营商环境、吸引外资扩容升级的典型事例。

为发展中国市场，抓住中国金融扩大对外开放的机遇，联合圣保罗银行专门设立了一个包括财富管理项目在内的全方位的“中国发展项目”，进一步促进在中国开展业务，发挥联合圣保罗银行在财富管理等金融领域的资源优势，增进金融交流与合作，服务实体经济，与青岛实现共赢发展。“中国发展项目”总负责人罗萨里奥·斯特拉诺先生也曾在多个场合、多次表示，对中国资本市场长期看好，坚信中国市场具有巨大的潜力。

随着2020年9月青岛意才证券有限公司(简称“意才证券”)的设立申请资料已获证监会接收，联合圣保罗银行在中国市场的发展已悄然提速。将青岛作为业务中心的相关规划，更进一步表现了联合圣保罗银行对青岛作为国家级金融综合改革试验区的高度肯定和良好展望。

双方在实现此前合作协议所制定目标的基础之上完成此次签约，是对未来发展的又一个长远规划，对于推动意大利联合圣保罗银行与青岛市的协同发展，促进青岛金融业实现更高水平对外开放，都具有积极的推动作用。随着各个重点合作项目的推进和展开，双方必将携手创建中意两国在金融领域合作共赢的新标杆。

深化发展，持续打造金融开放新高地

以金融作为重要抓手，谋求实现更高水平对外开放和经济高质量发展，青岛与意大利联合圣保罗银行的结缘只是青岛金融业开放发展之路上的一个缩影。

早在2014年，青岛市财富管理金融综合改革试验区通过国务院批准，成为我国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区。由此，青岛迈上金融业开放发展大道。

2016年，青岛意才财富管理有限公司作为全国首家外商独资财富管理公司在青岛正式落户，也是国内第一家经国外金融监管部门批准设立的财富管理机构。

3年后，青岛意才基金销售有限公司业务牌照正式发布，作为2017年中国进一步扩大金融业对外开放后，监管部门发放的第一张外资基金销售牌照，对青岛打造面向国际的财富管理中心具有标志性意义，也是青岛金融开放又一重要成果。

2019年5月，全球（青岛）创投风投大会在青岛隆重举行，邀请近百名资本界、投资界大佬，共话中国经济转型与企业技术升级所赋予的全新投资机会，激辩中国创投产业的未来发展趋势与行业格局变化方向，为青岛打造全球创业风险投资中心搭建平台，进一步加快青岛对外开放的步伐。

2020年5月29日，山东自贸试验区青岛片区管委和中欧国际交易所签署合作备忘录，中欧国际交易所正式在青岛自贸试验区设立中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地，这是我国扩大金融对外开放后，国外交易所在中国设立的首个资本市场服务基地，也成为青岛自贸试验区打造国外知名交易所中国资本市场服务基地集群的首个关键落子。

除此之外，亚布力中国企业家论坛青岛峰会、中欧企业家峰会青岛论坛、中国科协年会等重大活动相继落地举办，青岛线上线下共同发力“双招双引”，持续扩大金融开放力度。

在浓厚的金融业发展氛围之下，青岛现已成为国内财富管理专业化论坛以及研讨活动最为密集的城市。积极面向境内外开展交流活动，青岛已与35个国家和地区建立了财富管理合作关系，与伦敦金融城、卢森堡、新加坡、韩国等境外区域在机构落户、业务创新和人才培养等领域合作取得积极进展。

从2018年青岛出台了《青岛市金融业加快对外开放实施方案（2018－2022年）》，拓展对外招商合作，聚集国际优质金融资源之后，青岛相继出台《关于进一步促进青岛市财富管理金融综合改革试验区发展的政策措施》、《关于支持打造创投风投中心若干政策措施及实施细则》、《关于金融人才队伍建设“十百千万”工程的实施意见》，从聚集金融资源、鼓励金融创新、吸引金融人才等方面为国内外金融机构、高端金融人才来青发展提供了充足的政策保障。

无论是服务于经济高质量发展，还是孜孜以求于全球创投风投中心、建设国际财富管理中心和未来金融科技中心，现代金融产业都是必不可少的重要“标配”，正在逐浪前行的青岛金融业正向现代金融产业进阶。

在国内国际双循环相互促进的新发展格局之下，从上合峰会的召开，到上合示范区和自贸试验区的先后落地，再到区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，国家战略与发展机遇正在青岛叠加，持续推动城市格局重塑，青岛进一步打开对外开放的窗口，并加快经济高质量发展的步伐。

乘势再出发，积极交流引进各类境外优质金融要素资源集聚发展，持续打造金融开放新高地，全面提升在金融领域的全球竞争力和影响力，青岛释放出了强大的发展势能和澎湃的前进动力。