从十四五规划“两横三纵”城镇化战略格局来看，山东半岛城市群正处于一纵一横的交汇处，其战略意义不言而喻。为此，如何借助区位优势实现区域联动，不乏是山东半岛城市群实现更好发展的机遇。

山东半岛，何以成“群”？

区域协调发展，始终牵动人心。山东半岛城市群与成渝双城经济圈很像，都属于双核驱动的城市群。

城市群中，除了要处理好核心城市和其他区域之间的关系，让要素和经济流量进得来、出得去，区域内的其他城市也要有足够的实力承载流出的资源；更核心的则是要处理好区域内两个核心城市之间的关系。

相向而行，做好协同发展这篇文章，无疑是城市群最终能否晋级的关键。

对于山东城市群来看，青岛和济南“双核”地位已经无疑，山东的确也需要一个强省会，但从经济驱动力和战略价值来看，青岛都是当之无愧的龙头，尤其是考虑到未来双循环格局之下，青岛的战略价值将会得到进一步凸显。

而山东也意识到了此前区域内存在过多的无效竞争，目前省内明确支持济南创建国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，这便有助于明确两座城市间的定位，从而实现更合理地配置资源。

具体来看，对于山东来说，首先要发挥济南强省会优势，辐射带动周边区域，且济南地处山东核心位置，能随之更主动参与当前的国家布局，有望拉动省内发展，在加快建设新时代现代化强省贡献“省会力量”。

而在强省会战略之下的青岛，应“避开”济南主动南下，错位发展。一方面通过铁路建设实现时空距离的缩短；另一方面，又通过加强与深圳、上海的交流对接，在深化自身开放属性的同时，进一步增强城市影响力。通过与南方“优等生”的积极对接与主动融入，也为青岛在双循环新发展格局下建设“全球创投风投中心”提供了助力。

此外，要想在接下来的区域发展格局中占得先机，或许可以从青岛在海洋方面的优势入手。

借助自贸区、上合示范区等国家战略的落地以及蓝谷、金家岭金融区等功能区的设立，青岛可以加大力度发展海洋科技与海洋经济，创新政策体系，提升营商环境。利用丰富的海洋资源，带动区域转型发展，从而实现高端产业和新兴产业的突围。

而通过着力发展海洋特色产业，青岛的龙头效应将被进一步放大，不仅有助于争创全球海洋中心城市，也将进一步深化其核心城市属性，在调配资源、与周边城市产业联动方面拥有更大的话语权。

作为山东省对外开放的桥头堡，青岛显然要承担起更重的责任，从而带动提升整个山东半岛的国际影响力。借助各个国际客厅的先后落地，加强与日韩等国的贸易往来，增强青岛在全球范围内的影响力。

对内，青岛也要着力增强与北京、上海等城市群核心城市的联通，进一步打造交通枢纽城市。基础设施的完备，也将有助于青岛吸引来更多的人才、工厂、科技园、大学、商业中心以及文化中心等资源。

随着深圳成为青岛全面对标的对象，通过借鉴吸取深圳40年的发展经验，青岛唯有坚定更高水平、更加全面的对外开放，才能走向更高质量的发展，进而更好地在“双循环”格局中实现各类优质要素的聚集与流动。