文 | 禹佳

近年来，青白江区依托成都国际铁路港和自由贸易试验区等高能级开放平台政策优势，利用中欧班列的通道资源，承接“一带一路”沿线国家和地区的产业转移，设立欧洲产业城产业功能区，积极践行新发展理念，多措并举建设公园城市示范区，在打造临港产业聚集高地的新时代的过程中不遗余力。

3月2日，走进欧洲产业城，映入眼帘的蓉欧智谷大楼已全面竣工，蓉欧智能制造产业园项目进入建设收尾阶段。

据悉，欧洲产业城在北片区确定4.8平方公里核心区，并在核心区内以蓉欧智谷大楼为主体，构建起“1+N”近20万平方米的蓉欧科创智谷高品质科创空间。聘请上海城建院、戴德梁行、普华永道等知名规划策划公司，全面完成核心区品质提升和高品质科创空间规划策划方案，主要招引临港智造、供应链管理服务、进出口加工贸易、研发设计、新经济等项目，打造进出口加工企业临港聚集高地，区域涵盖东山公园、桤木河绿道、人才公寓、邻里中心、实验厂房，满足企业“拎包入驻、快速投产“需要。

“四川师范大学、四川开放大学、奥特莱斯等纷纷落户中片区，三甲医院、川师附属中小学、国际社区正加速落地，力争到2025年将形成一座产值超1000亿元，拥有12万人口的现代化产业新城。”欧洲产业城管理委员会主任沈伟说道。  

沈伟表示，按照2020年市委关于产业功能区“主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明”和秉持一个产业功能区就是若干新型城市社区的系列要求，园区充分借鉴国内外标杆园区的规划设计理念和场景营造手法，以产业发展和人力资源全生命周期为逻辑起点，结合落地项目和产业人群需求，科学布局生产、生活、生态空间。

优化与改革 欧洲产业城的飞跃发展

2020年中国疫情依旧，为了功能区持续向好发展，欧洲产业城到底怎样实干实抓，又做了亮点工作维稳前行呢？

为了减少企业生产成本，支持企业高质量发展，2020年欧洲产业城签订了《成都市青白江区欧洲产业城增量配电业务投资建设运营协议》，成为了成都首个增量配电改革试点，可为园区内10千伏供电用户提供较当前电价降低0.0205/千瓦时以上优惠，用电成本下降3.68%。成都埃尔法公司负责人说“园区为我们企业争取了政策福利，用电成本的下降确实有助于公司优化生产”。

欧管委党群工作部部长赖俊表示，去年年底申报了中欧智能制造合作园区，目的也是推动功能区企业优质发展，旨在加速优质产业集群集聚，充分释放中欧班列通道能力，提升欧洲产业城开放水平和发展能级。

2020年欧洲产业城成绩亮眼，持续进步。据相关负责人介绍，目前产业城需要源源不断的新鲜血液，而去年新签约引进重大项目就有32个，总投资约490亿元，包括外资项目7个。发展成效也备受上级领导们瞩目，去年领导班子率队赴外开展投资促进活动60余次，完成招商引资有效项目信息145条。8月21日，时任国家商务部钟山部长调研欧洲产业城对工作开展给予了肯定性表扬。

特色亮点管家服务 致力企业全方位需求

欧管委企业服务部部长白子锐介绍道，功能区的还有个亮点服务是创建“管家小欧”服务品牌，配备“一企一管家”，采取“座谈会+周例会”相结合的方式，实时搜集企业问题，做到“对症下药”。

“园区通过特色服务品牌能够高效问需于企。2020年全年累计有350余个重大问题得到了有效解决，企业所需要的各类政策补贴也为他们争取兑现了有3550余万元，并且我们开展了专场招聘会8次，为企业完成招聘了1250余人;为华鼎国联、巨石、康佳等5家企业申请产业英才和人才绿卡、协助巨石申请省级劳动模范、完成巨石、天马等项目供地工作等。”

适铁适欧高地 书写产城融合新篇章

纵观整个欧洲产业城的建设发展，不难发现它高速成长的原因，为贴近“产城融合”理念而建设完善的交通体系与基础配套设施、不断招商引资、优化园区生活服务都是欧洲产业城所呈现出的努力。

欧洲产业城以适铁适欧产业高地、宜业宜居公园城市的总体定位，围绕临港智造、供应链管理服务主导产业，着力打造适欧适铁“两头在外”的进出口加工贸易产业集聚区。欧洲产业城是东部新区、淮州新城、龙泉汽车城等产业新城的地理几何中心，距成都东三环路18公里，距成都国际铁路港、自由贸易试验区仅9公里，高速公路、快速通道、国际铁路网路密布，交通体系完善、区位优势明显。

目前，已成功聚集康佳智造、中国巨石、华鼎国联等总投资近720亿元的重大项目21个，标准化厂房累计签约协议总投资近160亿元项目46个。目前华鼎国联、中国巨石、浙江天马、康佳电子、冶兴润达等19个项目建成投产，厦门钨业、香港天宇等6个产业化项目正加快建设，康佳制造、远洋大数据等10个重大项目正做开工前期准备。

园区先后启动总投资82亿元的基础设施建设，包括道路和污水处理厂等9项公建配套。自来水加压站、天然气门站、消防站等6项公建配套建成投用，52万平方米的标准厂房正在加快建设，基本形成产业承载能力。

紧扣定位 全新起航 精心布局

2021年欧洲产业城蓄势待发，不打没有准备的仗，计划紧扣铁路枢纽功能，做强适铁适欧产业，紧扣成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、青白江“四区一枢纽”等发展战略，围绕临港智造、供应链管理服务主导产业及其细分领域，优化产业规划、强化产业研究，形成独具特色的功能区产业发展模式，赋能欧亚出口导向型的先进制造业出口基地打造。

织密招引合作路径，加强与周边产业功能区、驻外招商分局联动招商，做强“前端上门+后端跟进”的合力招商机制。通过搭车、联合、主办等形式，积极开展产业联盟论坛、大型招商推介活动。

扎实宜商环境营造，开展招才引才,建立职工(代表)大会和工会干部联系职工制度，协助企业进行“蓉欧工匠”认定。完善人才库和用人单位数据库，高标准打造“蓉欧专家驿站”，筹划建立人才综合服务中心。

强化产城综合运营，推进片区综合开发，2021年计划完成土地出让5469亩,全力夯实用地保障。积极引入战略合作伙伴，开展市场化运营，通过代建方式取得标准化厂房资产，评估增值。加快东山新城二期96亩土地划拨转出让，做强片区综合运营商实力。

积极加强与成都青白江东蓉欧基金和咨询机构对接合作，合理规划公司财务结构和收入结构，落地产业投资基金，为在资本市场直接融资奠定基础,为片区综合开发提供基金保障。

着力改革创新创造，构建发展核心支撑,措建以平台公司为主体，专业化市场化运营商参与的运营管理机构,并制定具体行动细则及运营方案。

围绕产业链补全创新链,强化创新转化资源招商，制定科创空间在谈项目表和科创招商活动计划表，力争全年招引具有自主创新能力的企业不低于10家。围绕产品转化、培育和孵化，招引转化平台。利用新基建建设机遇，引入5G创意设计场景和创新孵化平台。     不断创新政务服务体系，立足企业和民众需求，推进蓉欧政务服务中心建设,提供涉企、涉外、人才等516项政务服务事项。设置每企管家小欧联络牌,切实做到一企一专员，持续提升服务水平,印制企业服务手册，实行一次性告知。持续召开“管家小欧”联席会议、政企联席会议，深化政企联动，优化地区管理。