导读：美国国际战略研究中心（CSIS，Center for Strategic and international Studies）成立于1962年，总部设在华盛顿，是美国国内规模最大的国际问题智库。50年来，CSIS网络了大批国际关系学界泰斗和政坛精英，奠定了自身在美国乃至全世界战略与政策研究机构中的前沿地位。CSIS目前拥有包括基辛格在内的200多位顾问及研究人员，并积极加强对亚太、中国和台湾研究，对美国政策决策具影响力。3月19日，《首席战略官》在财新智库对话CSIS中心费和中国研究项目副主任、中国商业与政治经济项目主任甘思德（Scott Kennedy）谈2016美国总统大选及美国政治体制的变革。

2016年美国总统大选的战火早已从美国国内蔓延到全球，而中国国内也有大批学者、媒体和网民在跟踪大选的实时战况。随着选举日期的推进，大嘴巴特朗普、知性女人希拉里分别代表共和党和民主党出战已经是大概率事件。那么，特朗普和希拉里谁会最终胜选？从2016年美国总统大选又能反映出美国国内政治形态哪些新变化？美国总统大选尘埃落定后，对中美关系及全球国际体系又会带来什么影响？《首席战略官》将持续访谈美国及中国一流高校、智库专家带来最精彩的解读。

3月16日，特朗普裹挟共和党内高支持率的威势首先向希拉里发难。他的竞选团队发布了一条视频，暗示希拉里是一条狗。特朗普和他竞选团队铁定要把低底线和任性妄为的风格走到底了。

特朗普竞选团队发布的视频：开头是普京练习柔道的画面，他轻松地撂倒一名陪练。接着，画面切换成极端组织“伊斯兰国”一名成员发出威胁。然后，广告打出字幕：当我们面对最强悍的对手时，共和党人有绝佳办法。

接着画面变为希拉里在演讲，模仿狗叫。下一个画面为普京咧嘴发笑的特写，然后又是一段文字：我们没必要成为笑料。

希拉里的画面摘自她一个月前的一次竞选演说。她当时正引用一段旧日政治广告，用以讽刺共和党竞选对手。广告的主人公说自己训练了一条狗，每当政客说谎时，狗就会叫。  

“我们需要这条狗，”希拉里说，“让它跟着（共和党候选人）到处跑。每当他们说出诸如’大萧条暴发原因是（政府）管得太宽’这类话时，它就’汪、汪、汪、汪’。”

希拉里还没有回击特朗普，不过普京一方已经对特朗普表达了强烈不满。俄总统新闻秘书德米特里.佩斯科夫说，“我看了这段视频。我不知道弗拉基米尔·普京是不是也看了，不过我们（对这则广告）持反对态度。”

《首席战略官》问Scott Kennedy，在特朗普和希拉里之间，他更看好谁能胜选？Scott Kennedy表示，现在还无法预测特朗普和希拉里谁会胜选。这个必须等到选举后才能有根据的回答这个问题。

Scott Kennedy认为，在总统初选阶段，特朗普和其它参选人之间相互进行私人攻击，这反映了参选人个人的问题，但美国的政治体制比这些参选人好。

特朗普在初选阶段利用“美国复兴”来给选民讲故事，但据Scott Kennedy表示，现在还没有到两党参选人大交锋时期，到时希拉里会有自己的策略去给选民讲故事。Scott Kennedy提醒称，9月、10月是一个重要的时间节点，特朗普和希拉里的策略会逐渐成型。

美国总统大选分为三个阶段：1至6月，预选是美国总统选举的第一阶段，通常从选举年的年初开始，到年中结束。其间，各党派竞选人将争夺本党总统候选人提名；7至8月预选结束后，民主、共和两大政党将分别在第三季度召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领；9至10月，两党候选人将为“总统大选日”造势。

2016年11月8日星期二是美国“总统大选日”，全国选民投票将投票选举出代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人，组成选举人团。2016年12月17日，选举人团会选举出总统和副总统 。

“邮件门”现在是美国媒体和希拉里党内竞争对手攻击她的武器之一，特朗普会不会也紧紧抓住这个把柄不放，攻击希拉里？Scott Kennedy对此并不担心，他认为，“我不知道“邮件门”算不算违法或违规，它对希拉里可能是大事，也可能是小事。因为媒体要写文章，所以会追着这个问题写。我到目前没有看到哪个政治人物用私人邮箱影响到美国国家安全，但是特朗普如果能够找到两者之间的因果关系，就是用私人邮箱能够影响到美国国家安全，就可以打击希拉里。”

据Scott Kennedy介绍，从美国国内民意调查数据看，整体而言，民主党占优势。民主党和共和党支持率分别为40%和35%，无党派人数为25%。这可能对希拉里而言是好事。

不过，Scott Kennedy同时表示，目前美国国内选民分化很严重，出现了一些新趋势，会增加选情的不确定性。他介绍称，目前美国无党派人数规模在扩大，而且，支持民主党和共和党的75%选民中，愿意投票支持两党的选民数量在降低。

这种民意结构的变化反映出美国政治经济结构正在发生深彻变革。Scott Kennedy认为，新的结构现在看不出来。旧体制有很多问题，不足以处理我们社会内部的矛盾和政治上的问题，所以它会变成什么样子我们猜不到。但美国政治体制有一个自我纠正的机制。虽然现在这个体制不好，但其它体制更不好。我对某些总统候选人没有信心，但我对美国体制有信心。

Scott Kennedy对美国政治体制抱有信心的底气来自于它的透明性。他认为，“虽然我们今天谈了很多美国不愉快的问题，但我们都能公开的谈论。而且可以可以谈到美国的问题像一座大山，这些问题你都能看到。其它政治体制的问题你知道它像一座冰山，水面上只能看到一小部分，在水下有很大一部分看不到。所以，美国政治体制很透明。”

另外，Scott Kennedy认为，特朗普和希拉里无论谁上台，可能华尔街或美国西海岸的互联网公司都不会受到优待。

在中美关系上，Scott Kennedy认为，无论是特朗普或是希拉里上台，美国政府与中国政府打交道都不会用冷战思维。美国是在用现实主义手法与中国打交道。网络安全问题虽然是目前中美之间的大问题之一，但中美在其它问题上照常合作。而中美在朝鲜和南海问题上能不能合作取决于两国政治高层的意愿。

特朗普比较会用美国硬实力解决问题，而希拉里在担任美国国务卿期间，在一些问题上，也比奥巴马更愿意用硬实力解决。可以预见的是，无论特朗普或是希拉里上台，美国对外政策可能会比奥巴马政府强势。