十三五规划纲要全文于3月17日晚正式发布。值得兴奋的是互联网金融行业终于扬眉吐气。互联网金融首度纳入国家五年规划之中。而“股权众筹”、“网络借贷”也顺利进入十三五规划，其中纲要中多处的表述更是表达了顶层设计为股权众筹的发展预留了充分的发展空间。

互联网金融成为金融体制改革的关键之一

十三五规划纲要中，第十六章为“加快金融体制改革”部分，其中的第一节就提出：“发展普惠金融和多业态中小微金融组织。规范发展互联网金融。稳妥推进金融机构开展综合经营。推动民间融资阳光化，规范小额贷款、融资担保机构等发展。”

从两会的政府工作报告，到关系未来五年甚至更长远的十三五规划纲要，互联网金融已经不再是社会、行业、民间的一腔热情，而是逐步上升到国家政治经济政策的顶层设计之中，且也日益居于显要地位。

互联网金融的普惠性，也让其成为金融要素供给侧改革的内容。在规划“专栏5”部分的第一条，提到：“建设满足实体经济投融资需求的多层次、多元化、互补型金融市场”“支持科技金融、绿色金融、地区性中小金融、普惠型农村金融和特惠型扶贫金融发展”。这些目标和工作的落实，实际上直接指向了互联网金融完善和体系建设。

互联网金融面临的监管也将如期而至

“加快金融体制改革”部分第三节提到：“健全符合我国国情和国际标准的监管规则，建立针对各类投融资行为的功能监管和切实保护金融消费者合法权益的行为监管框架，实现金融风险监管全覆盖。”

这也就意味着，除了发展互联网金融，规范也将成为重点工作。具体来说，互联网金融的监管也将从投融资行为和金融消费者保护两个方面开展。

发展多层次股权融资市场重大利好股权众筹

同样是在“加快金融体制改革”部分，“发展多层次股权融资市场，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，建立健全转板机制和退出机制”值得互联网金融行业尤其是股权众筹行业关注。目前，互联网金融中，股权众筹更多的被纳入到了建立多层次资本市场最基础层的考量之上。

不仅如此，纲要第八章“构建激励创新的体制机制”提到：“ 强化金融支持，大力发展风险投资。”

日前，建立战略新兴板从纲要中删除，新三板被外界普遍认为在一定时期内将承担更多的吸收独角兽等成熟企业并为其挂牌融资的任务。而对于数量更多，行业更广的小微企业、初创期种子期企业的融资任务则将交给股权众筹。

只有构建起了覆盖广大创业企业的金融市场体系，才能够真正实现金融服务实体经济效率和支持经济转型的价值。

肯定以众筹为代表的互联网金融对创新的强大价值

纲要第七章“深入推进大众创业万众创新”明确指出：“全面推进众创众包众扶众筹。依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。推进专业空间、网络平台和企业内部众创，加强创新资源共享。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。发展公众众扶、分享众扶和互助众扶。完善监管制度，规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。”

以众筹为代表的互联网金融行业除了是金融改革的重要组成部分，同时也双创紧密结合。这极大的拓展了互联网金融的外延，实际上为互联网金融服务实体经济提供了另一条更加直接高效的途径。