记者 辛圆

北京大学国家发展研究院名誉院长、北大新结构经济学研究院院长林毅夫日前表示，中国可以继续利用“后来者优势”以及相关政策支撑经济发展，在2035年以前，中国应该还有每年8%的经济增长潜力。

林毅夫周四在北京大学国家发展研究院主办的论坛上指出，考虑到中国接下来要面对的一系列棘手问题，例如碳达峰、碳中和的问题，城乡差距和地区差距问题，技术“卡脖子”问题，未来15年实现每年5%-6%的经济增长应该是游刃有余的。

在此基础上，他表示，到2025年，中国人均GDP将超过12353美元，完全有可能跻身高收入国家之列。到2035年，中国人均GDP将超过23000美元，按照2019年的美元购买力来看，中国将成为一个现代化的社会主义国家。

林毅夫指出，目前主要有两个原因导致国内外经济学界对中国未来发展潜力的担忧，一个是他们担心过去42年中国经济持续高速的发展透支了未来的增长空间，另一个是中国日益严重的人口老龄化问题。

他说，根据宾夕法尼亚大学发布的数据，2019年，中国人均GDP按照购买力平价（PPP）计算已经达到14129美元。根据宾大的研究，德国和日本在达到这个水平后的16年里经济增长速度只有4.4%，所以，有些学者认为，中国未来增速也应该在5%以下。

不过，林毅夫对此表示不认同。他说，支撑中国经济在过去40多年里保持年均9.2%的高增长的因素有很多，但最重要的因素是“后来者优势”，简单说就是中国充分利用了世界上的先进技术，作为自身技术创新产业升级的来源。

他指出，发达国家在技术创新、产业升级上的投资非常大，面临的风险也很大，但技术进步的速度相对有限。作为后来者，发展中国家可以利用发达国家的技术作为自身技术创新和产业升级的来源，成本和风险较小，懂得利用这种方式的发展中国家，经济发展的速度就可以比发达国家快。

林毅夫强调，讨论中国未来能有多大发展潜力，不是看现在的发展水平，而是要看和发达国家之间的差距。

“德国达到（人均GDP）14120美元左右是在1971年，那时德国人均GDP已经是美国的72.4%，日本是在1975年人均GDP达到美国的69.7%。而当前中国的人均GDP只有美国的22.6%。”他说，因此未来中国应该还有相当大的发展潜力。

针对未富先老的问题，林毅夫表示，人口老龄化的国家确实经济增长速度会放缓。但中国现在的人均GDP只有美国的五分之一左右，可以继续利用“后来者优势”把劳动力从低附加值产业向高附加值产业配置。

“即使人口不增长，如果中国能把劳动力从低附加值产业往高附加值产业去配置，也可以比发达国家增长得更快。”他说，而且，“中国可以延长退休年龄，增加劳动力供给。劳动力重要的不只是数量，需要的是质量，我们还可以提高教育水平。”