131年前，即公历1890年，美国基督教会那大教会创办那大福音医院，院长是美籍蔡秉直。这是1858年《天津条约》签订，海口辟为商埠，准许外国人来华开设基督教堂和医院之后，外国人在海南开设的第2家医院。不知道131年前美籍蔡秉直踏上千年古郡儋耳大地时，是否有把那大福音医院办成海南西部区域医疗中心的宏伟心愿？即使他有，也没有做到，也不可能做到，也绝对无法做到。

1949年以前，海南全岛仅海口、嘉积、那大等建有西医医院。当时的那大虽有那大福音医院，但仍然没有改变缺医少药的医疗落后状况。

1951年，那大福音医院更名为儋县人民卫生院；1952年，变为海南人民医院那大分院；1958年，成为儋县第一人民医院；1993年，命名为儋州市第一人民医院；2009年，以此为班底组建海南西部中心医院；到2017年，在海南西部中心医院建设海南西部医疗中心，仍然步履维艰。

但2017年至2020年，短短3年时间，海南西部中心医院从二级甲等综合医院，成功创建三级甲等综合医院；初步建成个别学科医疗技术达到全国先进水平的现代化医院、初步建成海南西部区域医疗中心。

3年碾压127年的人间奇迹，儋州市委、市政府是怎么创造的？

坚持一个理念，民生项目敢下大本钱

2008年，省委、省政府布局打造“东西南北中”五大区域性医疗中心、构建全省“1小时三级医疗圈”。其中，在儋州市建设海南西部区域医疗中心。

儋州是百万人口的农业大市，财力单薄，资金缺口大。但是，儋州市委、市政府落实省委、省政府部署，建设海南西部区域医疗中心决心大，敢下大本钱：走进占地240亩的海南西部中心医院，现代化建筑群映入眼帘，这是投资15.63亿元建成的。

坚持以人民为中心理念，没有停留在口头上，儋州勒紧裤腰带，优先解决民生难题。

2009年，海南西部中心医院在那大镇北部新区开工；2014年一期工程投入使用；2018年三期工程开工；2019年二期工程投入使用；三期工程2021年底竣工后，医院建筑面积将达20.8万平方米。

看一组真实数据：2020年，儋州周边市县来住院治疗的大病患者4617人次，比2016年增加1.6倍；做3级手术4294台次，比2016年增加近3倍，儋州乃至海南西部市县300万居民，逐步实现在家门口治大病、享受优质医疗服务。

看一个真实病例：35岁林姓患者患右叶甲状腺肿瘤多年，到海口的省内多家大医院看过，但医生都不约而同地说：需在颈前开刀，将留下5厘米疤痕。太破相了，他无法接受。但病情不饶人，彩超显示他的甲状腺肿物明显增大，还有恶变趋势。2020年5月底，他抱着一线希望，到海南西部中心医院就诊，却惊奇地听到普外科主任蒋明说：动手术不留疤痕。医院成功为他做全腔镜下右叶甲状腺次全切除手术，这是海南西部地区首个全腔镜下甲状腺次全切除术病例，填补海南西部地区医疗技术空白。

敢下大本钱，为创造3年碾压127年的人间奇迹打下了坚实硬件基础。

坚持一个信念，争先创优敢出大招数

从那大福音医院到2017年的海南西部中心医院，127年的办医历史证明，仅仅靠儋州市本土、甚至海南本岛的医疗人才和医疗技术，短期硬件投入再大，也无法在3年内，把海南西部中心医院初步建成个别学科医疗技术达到全国先进水平的现代化医院、初步建成海南西部区域医疗中心。

儋州市委、市政府坚持一个信念：省委、省政府布局打造“东西南北中”五大区域性医疗中心、构建全省“1小时三级医疗圈”的科学决策和部署是正确的。建设海南自贸港，儋州争先创优敢于出大招数：把省委、省政府的科学决策和部署落到实处，消除岛民意识，放眼全国，引进全国先进的医疗资源，直接植入海南西部中心医院，缩短成长时间和过程，落地既是大树。

2017年6月，省卫健委、儋州市政府、上海交通大学医学院附属第九人民医院签订协议，组建上海九院集团—（海南）儋州医联体。2017年，儋州市政府与上海九院签订合作管理协议，开启沪琼两地建立跨省辐射型医联体的历史先河。

引进和植入全国先进的医疗资源，目标很明确：3年之内，海南西部中心医院从二级甲等综合医院，成功创建三级甲等综合医院。以此为标志，初步建成海南西部区域医疗中心。

上海九院管理团队进驻海南西部中心医院，“换脑”式推行新体制新机制，赢得“爆发性”成长：到2020年12月，3年4个月，仅1200天左右，海南西部中心医院蝶变为三级甲等综合医院，初步打造成海南西部区域医疗中心，创造医院成长新的历史奇迹。

敢出大招数，为创造3年碾压127年的人间奇迹奠定牢固发展根基。

遵从一个规律，充分信任敢撒手放权

投资15.63亿元新建的一座大型医院，随便交给外人管理，不怕搞砸？搞砸了谁负责？

解放思想、敢闯敢试，儋州市委、市政府遵从科学管理规律，落实公立医院的自主权，把海南西部中心医院全权交由上海九院管理团队管理。

“市委给上海九院管理团队选人用人权，以及医院管理自主权。”市委书记袁光平说，执行院长是上海九院派来的，院领导班子想提拔的人才，市委都认可支持，去行政化，不拘一格选拔人才。

海南西部中心医院领导班子要把科室副主任方锋凯直接提拔为院党委委员，把上海九院主管护师王海燕提拨为副处级副院长，在走完相关程序后，市里都批了。

打破条条框框，创新柔性引进人才政策。柔性引进的上海九院主任医师李开成，儋州市委按全职引进人才优待，给他5万元安家补贴、30万元住房补贴、每月4000元岗位津贴。截至目前，儋州市财政拿出 2960万元，用于上海九院专家团队各种人才政策补贴。

上海九院支持海南西部中心医院，同样打破常规。帮扶海南免费培育儋州人才，3年免费培训儋州120名医务人员，使之成为医院科室骨干。

输入上海九院先进管理理念，修订300多项医院管理制度、制定107项新制度，推行新体制新机制。口腔科副主任医师谢圣兴因工作量增长，绩效收入从平均每月6000元增长到1.2万元。推行人事制度改革，教学科研部一位主任因为科室指标未达标，被免职；副主任医师符郁为被推荐为负责人，半年后科室指标达标，被正式聘任为主任。

敢撒手放权，为创造3年碾压127年的人间奇迹扫除体制机制障碍。

构筑一个舞台， 优势学科敢冲刺全国

3年来，儋州市委、市政府倾力支持，拨付财政资金1.36亿元购买、配备世界先进的医疗大型设备，给上海九院专家构筑一座宽阔的事业大舞台。

上海九院是国内知名三级甲等综合医院，在2020年中国医院排行榜中位居全国第24名，其整复外科排名全国第1，口腔医学排名全国第3，眼科、耳鼻喉科、骨科位居全国前10，10多个学科挤进全国50强。

全国先进医疗资源和高端人才资源植入海南西部中心医院，陆续派往儋州的管理和医疗人才共65人，其中常驻专家始终保持在14人以上。海南西部中心医院优势学科的建设突飞猛进，临床医技科室从32个扩展37个；2017年前省级临床重点专科为零，现在拥有放射科、口腔科、整复烧伤科等10个省级临床重点专科。

推行全国独一的科室“双主任制”，上海专家与本土专家无缝融合，齐心创建优势学科。3年来，上海九院骨科专家李华博士带领骨科发展为诊疗综合实力居海南前列的省级临床重点专科，多项新技术达到全国及全省先进水平。

依托植入的全国先进医疗资源，短时间内提升整体医疗技术水平。上海九院口腔医学技术在全国处于领先地位，这一全国先进医疗资源植入海南西部中心医院后，成立省级口腔颌面外科诊治中心，为全省患者提供全国一流的医疗服务。至今共收治患者800余人次，约三成住院疑难重病患者是儋州周边市县居民。

优势学科让疑难大病患者在家门口治好病。14岁少年患者反复出现尿潴留、肾积水，上海专家为患者做海南省首例治疗排尿障碍的骶神经刺激器植入手术，填补海南的医疗技术空白。

敢冲刺全国，为创造3年碾压127年的人间奇迹储备强劲软件实力。

打造一个联体， 辐射西部敢领先海南

省委、省政府在儋州市构筑海南西部区域医疗中心，是着眼于从儋州辐射海南西部地区。上海九院虽然与儋州合作，但不仅仅服务儋州，也是图谋通过海南西部中心医院，服务海南西部市县患者，服务海南全省患者。打造覆盖儋州市镇村的市内医联体、发展为辐射海南西部市县的市外医联体，最终建成服务海南的大医联体，彻底解决群众看病难，或许是省委、省政府的初衷，也是上海九院的设想。

建设医联体，海南西部中心医院早已在行动。对内，与儋州市内镇卫生院建立区域内紧密医联体；对外，与洋浦经济开发区医院建立区域外松散型医联体，全国先进医疗资源惠及儋州镇卫生院，辐射到海南西部地区市县医院，提高儋州，乃至海南西部整体医疗技术水平。

海南西部中心医院最早与那大镇卫生院等共同组建紧密型的儋州市西部中心医院医疗联合体；继而又与东城镇中心卫生院等11家基层医院，组建紧密型医联体；近期，力争把剩余的镇卫生院纳入医联体。先后安排科室主任到镇卫生院指导，外派医师至镇卫生院会诊。开通洋浦患者到海南西部中心医院的就医绿色通道，给洋浦经济开发区医院培训医务人员。

海南西部中心医院派专家到海南西部市县的医院会诊，让海南西部居民共享优质医疗资源。 海南西部中心医院先进医疗设备，检查诊断资料可供海南西部地区市县医院、甚至全省医院共享。投资近1800万元，从日本进口全省首台320排螺旋CT，这一先进设备让海南西部、甚至全省患者受益。

敢领先海南，为创造3年碾压127年的人间奇迹增强技术设备力量。