正在阅读: 证监会副主席方星海:外资大进大出扰乱市场可暂停其交易,IPO发行制度还要继续改进

扫一扫下载界面新闻APP

证监会副主席方星海:外资大进大出扰乱市场可暂停其交易,IPO发行制度还要继续改进

PCAOB检查中国的会计事务所,要遵守中国国家安全、信息安全方面的要求。

图片来源:视觉中国

记者丨王鑫

4月19日,证监会副主席方星海出席博鳌亚洲论坛金融开放与金融合作分论坛,对金融开放与稳定、中美金融合作、IPO发行监管等问题发表了看法。

方星海认为,金融开放促进了A股的平稳发展,中国掌握多种手段保证金融稳定。

据其透露,在A股加入MSCI和富时罗素指数之后,大规模外资进入中国资本市场,截至3月31号,外资在中国股市的占比为5%,比例较低,但增速较快。

“随着外资的涌入,近几年来股市运行比以往平稳了很多,一个重要的原因是外资在市场定价方面起的作用在逐渐增强。中国经济增长很快,但相对来说缺少能够挖掘价值的机构投资者,外资进来正好弥补了这个缺陷。”方星海表示。

外资进来以后会不会影响股市稳定?方星海续指,证监会将做好防范工作,比如沪港通、深港通限定了每日进出额度,进来500亿元,流出总额不能超过420亿元。

方星海介绍,外资通过沪港通、深港通进入中国资本市场无非三种,一种是境外的散户,比例很小,不影响金融稳定,第二种是境外的共同基金、退休基金、保险公司等从事全球资产配置的资金,持仓比例最大,监管非常欢迎。还有一种是国外的券商自营形式,背后是对冲基金。

“对于这样的基金,监管尤其注意,在一开始设计沪港通、深港通的时候就有规定,如果某个外资进来造成了股市大幅波动,我们可以暂时停止他交易,我们有手段防止外资大进大出造成市场的不稳定。”方星海补充表示。

对中美金融开放的前景,方星海认为,中国的发展对全球的金融机构、全球的投资者都是非常好的机会,虽然双方还存在些许问题,但证监会将坚定不移推进中美金融合作。

目前,中美两国在中概股审计监管方面仍存分歧,根据美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的要求,承担中概股公司审计业务的中国会计事务所,需接受PCAOB的检查,以确保业务质量符合美国要求。

方星海指出,证监会认为PCAOB的诉求是完全合理的,既然中国的企业在美国上市,那就要遵守美国的规则,今后来上交所上市的美国企业也得符合中国的规则。但是,PCAOB检查中国的会计事务所,也需要符合中国的规矩,遵守中国国家安全、信息安全方面的要求。

方星海谈到,关于PCAOB检查中国会计事务所的具体办法,中国证监会曾在2020年8月4日提供了最新版本——联合检查方式,以确保PCAOB完成任务,但一直没有收到PCAOB的回应。

“我们从去年8月份以后每个月发一次邮件,但他们一直不回应,大家可以看到,PCAOB又出了一些监管措施,包括不让PCAOB检查就令中概股退市,或者披露中概股政府持股比例、董事会成员是否包含共产党员等一些奇怪的信息,在我看来,这不是合作的态度。”方星海称。

在论坛上,中金公司CEO黄朝晖称,中国资本市场还有很多改进之处,他举例称,做一个A股IPO项目的工作量是一个港股IPO项目的4-5倍。

“黄朝晖能够在证监会分管发行的领导前把证券发行批评一通,这就证明了证监会是非常具有包容性,发行方面要改进的工作不少。”方星海回应道,证监会坚持发行市场化、国际化、法制化的“三化”指导方针,A股很多发行、承销规则也借鉴国外的规则,特别是香港、美国的规则。

“中国在规则制定方面欠缺细节,我们要继续改进,工作的执行也是要一边干一边完善,比如注册制,这么大的改革,现在推出也就一年半的时间,这当中肯定有些地方需进一步磨合,但是方向是坚定的,就是法制化、国际化、市场化。”方星海表示。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。
表情
您至少需输入5个字

评论 35

暂无评论哦,快来评价一下吧!

为你推荐

下载界面新闻

微信公众号

微博